日前,美国消费者产品安全委员会(CPSC)作出决定,将包括人造和天然纤维制造的纺织品排除在根据 《消费者产品安全促进法案(CPSIA)》所要求的含铅检测之外,这也意味着,今后输往美国的大部分纺织品将无需再检测铅含量这个实验项目。
“美国在政策方面的松动,并不代表美国方面的要求降低了,而是从2007年以来,中国制造商在提高产品质量方面做得更好了。”昨日,全球检测权威机构SGS集团纺织品部亚太区技术总监蒋红在接受 《每日经济新闻》采访时表示。
虽然还无法估算美国这一政策的改变将给纺织企业节省多少检测费用,但无疑传达了一个信号:中国制造正逐步从信任危机中走出。
“最严厉的消费者保护法案”
2008年8月14日,美国前任总统布什正式签署生效消费品安全改进法案(CPSIA/HR4040)。该法令是自1972年CPSC成立以来最严厉的消费者保护法案。CPSIA影响着美国所有生产、进口、分销玩具、服装和其他儿童产品及护理品的相关行业。所有制造商应该保证其产品符合该法案的所有规定、禁令、标准或者规则。
就在该法案正式公布后一年,CPSC主席表示:该委员会通过审理数百宗检测报告,最终认定大多数纺织品在制造过程中不会引入铅,或导致最终产品含铅量超过CPSIA规定的要求,因此决定将铅含量测试这个项目从纺织产品检测中删除。
据蒋红介绍,此次取消铅含量检测的项目包括纺织品成品中天然纤维、金属等原材料的检测,也取消了部分玩具辅件的检测。“但是对于经过特殊技术处理的部分仍然要进行检测。”即便如此,蒋红认为,美国方面的部分豁免是在一轮严格要求下,纺织品企业自身规范所致。
纺织企业负担减轻
美国方面出台各种各样的安全检测标准对“中国制造”有一定不利影响,但中国仍旧是美国纺织服装第一大进口地。统计显示,今年1~7月,我国纺织品服装总出口额892.3亿美元,美国仍然是中国纺织品出口的主要市场。
单从浙江宁波地区来看,2008年,宁波共向美国出口玩具与服装3000多批次,涉及金额5000多万美元。此外,作为出口大户的浙江湖州地区,2009年1~8月就向美国出口服装与纺织面料共2700多批,出口金额达到8000多万美元。
蒋红表示,铅检测的常规费用为200元/组,早前,出口美国的纺织企业都要取得经过资质认证的第三方检测机构的认证方可被美国方面接受。这也意味着,在铅含量的测试上,每款产品至少要多花200元。
欧美方面层出不穷的安全质量标准,让出口企业“难以承担”。以一款出口到欧盟的塑料拖鞋为例,在进入欧盟国家之前,要在出入境检验检疫局至少接受3项检测:化学性能测试、物理性能和鞋底的耐磨性、弹性和鞋帮的拉力,每项检测费是250元。也就是说,一款鞋至少要交出750元的检测费,“如果一款鞋的订单在几千双,那么几乎就没有利润可言。”在利润率不断下降的纺织行业,检测费用的增多无疑再次缩小了利润,甚至让企业零利润生产。
“对于生产企业来说,这绝对是个利好消息,不仅减少了大量的检测费用,而且增强了出口信心。”一周前就得知上述消息的浙江一纺织企业负责人李元对《每日经济新闻》表示。据李元介绍,按照该公司去年的出口额来计算,该项检测的取消,有望减少20万元左右的费用。
“毛织之都”订单大增开工率超90%
今年1~6月,素有“世界毛织之都”、“中国羊毛衫名镇”之称的广东省东莞市大朗镇毛织企业订单数量同比增长20%,出口总额增长25%。这是近日《每日经济新闻》记者从大朗镇政府获得的最新数据。
据了解,东莞市大朗镇与浙江省桐乡市濮院镇是我国两大羊毛衫名镇之一,2008年,大朗镇规模以上毛织企业工业总产值37亿元。全镇拥有3000多家毛织企业,年毛衣销售量达8亿件,60%出口意大利、美国等80多个国家和地区。
“大朗毛织业早已率先突围,实现逆势发展。”大朗镇党委书记尹辉透露,今年上半年,大朗镇毛织企业开工率高达90%以上,98%的企业手头握有大量订单,投资增长10%。
据中国毛纺织行业协会理事长彭燕丽介绍,今年上半年,毛纺全行业总产值和销售产值增速以两位数的速度下滑,但与今年头两个月下滑幅度相比已分别收窄了5.1和6.53个百分点。
数据显示,我国是世界上最大的羊毛进口国,每年羊毛进口总量达30万吨以上。澳大利亚是我国进口羊毛的主要基地,中国占据澳毛出口总量的2/3。整个毛纺织行业原材料大量依赖进口,外资企业原材料价格的波动几乎可以撼动整个国内毛纺织企业的产品价格。
今年以来,受价格震荡影响,国内纺织企业的羊毛进口量起伏不定。今年上半年,我国进口羊毛共16.64万吨,同比增长0.79%;进口金额为7亿美元,同比下降31.56%。
中国纺织工业协会副会长许坤元认为,随着毛纺加工业逐渐向中国转移,中国已经拥有世界上绝大部分的毛纺产品和毛条加工能力,此种情况下,结构调整和产业升级显得尤为必要。