中新网杭州7月25日电(见习记者 邵燕飞)今年5月底，杭州市滨江区国信嘉园小区的数百业主突然发现小区内的小高层楼顶居然被中国移动和中国联通隐秘地安装了9个发射手机信号的基站口。在仔细查看了这些基站的外表之后，众愤之下，这些业主在发网络帖子和发业主通告时将这些基站嘲笑地称之为“悬棺”。中新网记者接到这些市民的投诉后，近日开展了调查采访。
基站外表颜色和墙一样 没有任何标识
2010年5月底，杭州市滨江区国信嘉园小区的业主发现小区的两栋小高层楼顶上居然隐秘地安装了9口“悬棺”，这些“悬挂的棺材”是木头做的，并用油漆刷成和外墙一样的颜色，从小区的任何方位看，都不会感觉这幢高层的楼顶有什么异常。即使登上顶楼，也很难发现不一样，即使看出柱子外装了一个大木盒子，但是上面没有任何标识，还是不知道里面是什么东西，而且这些“悬棺”装的很牢很密封，很难打开。
5月31日，国信嘉园业委会组织人员查证，在小区1幢的顶楼发现安装了6口“悬棺”，也就是6根天线，配有12个RRU(射频拉远单元，比电脑机箱大一点)，是中国联通的基站；34幢的顶楼装了3口“悬棺”，配有6个RRU，是中国移动的基站。这些RRU居然是放在高层的电梯房里，用的电也是从机房里面拉出来。然而这些基站是谁装的？什么时候装上去的？国信嘉园的业主和业委会却均不知情。
6月18日，中新网记者来到国信嘉园，记者在小区国信嘉园幼儿园边上看到有业主贴着横幅“中国移动 中国联通幼儿园边设立基站 广大家长忍无可忍。”的字样。记者又来到34幢和1幢的楼下往上看，几乎看不出小区的顶楼有什么不同，记者进入到34幢顶楼时，看到顶楼每根柱子上都有一个大木盒子，一共有4个，上面没有任何标识，装的很牢。
业主断电又被移动联通恢复
中新网记者从这些业主中了解到，6月1日晚，国信嘉园40余位业主和国信嘉园业委会的成员在小区会所开会时，在业主要求下，国信嘉园业委会将基站进行断电处理，当时，110民警也在场。当晚，业主们还告知了中国移动公司滨江分公司。
但6月2日晚，国信嘉园的业主发现位于34幢楼上的中国移动基站又处于工作状态，非常气愤，大约30名业主和业委会成员再次聚集小区会所，商讨此事。
业主讨说法 移动联通态度强硬
中新网记者从国信嘉园全体业主书上了解到，6月3日晚，在业委会的要求下，中国移动通信公司滨江公司、中国联通滨江分公司的代表来到国信嘉园小区，业委会和30余名业主参与了协商。业委会成员、业主代表严正指出移动、联通公司必须说明事实真相，讲清楚基站是什么时候、经过谁的同意装设的，是否有合同，与谁签的合同，并对其违法行为承担相应赔偿责任。
移动、联通公司的代表均承认基站是他们装上去的，移动公司装在国信嘉园34幢顶楼1组基站，联通公司装在国信嘉园1幢楼顶2组基站。他们并且承认基站的进场有合同的，但是无法提供，也无法告知合同是和谁签的、基站是什么时候装的和开始运行等相关事态。会议一直持续到凌晨0点30分，移动、联通公司的代表态度一直很强硬。
国信嘉园业委会宋副主任告诉中新网记者，关于移动、联通在小区安装基站的事情，他们根本就不知情，合同什么的也不知道有没有签过，现在不单单是1幢和34幢，别的楼层也有，业主们非常气愤，大家一致认为是违法的。“这个不光光是个人的事情，现在我们业主的知情权、财产权和生命健康权都受到了极大藐视和侵犯，小区业主有80多人自愿组织起来向移动、联通讨说法。”
基站紧靠学校幼儿园 有违政府规定
中新网记者了解到，中国移动的基站，紧挨着的是国信嘉园幼儿园；中国联通的基站，马路对面就是彩虹城幼儿园和彩虹城小学。而手机基站的辐射是非常强烈的，对小孩子的影响特别大。
记者了解到，有一位业主的孩子才3岁，在家里，背对着窗户外就有4口“悬棺”，到了幼儿园，又有2口“悬棺”对着。而这些移动、联通的基站不知道在小区工作了多久？移动、联通公司居然以合同无法提供为由态度始终强硬。
中新网记者在网上查到，2009年8月，杭州市政府发布便民公告称，力争在全国首创移动、联通、电信+华数的“3+1”电信基础设施建设模式，且今后再建基站万不得已才进小区。并整合了一批：合并距离较近的多个基站；位于主干道两侧和景区、影响景观的基站；位于幼儿园、小学等附近，群众反映投诉集中的基站。今后如再建基站，首先考虑政府部门和事业单位拥有的建筑物和物业，其次是商场等公建配套设施，万不得已才进小区、幼儿园和小学。
杭州环保部门 该基站未经审批
中新网记者了解到，移动和联通要在小区顶楼设立基站的话，必须经过相关部门审批的，那么国信嘉园小区的基站有没有经过相关部门审批呢？
6月21日中新网记者采访了杭州市环保局辐射处处长，杭州环保局辐射处韩处长告诉中新网记者，移动和联通要在小区设立基站，就必须经过环保部门审批，而移动和联通在国信家园34幢和1幢设立的基站是没有经过审批的。
浙江西湖律师事务所龚俊锋接受中新网记者采访时也表示，按照《物权法》的规定，小区里建筑物的共有部分由产权人共同拥有，小区建立基站必须经过全体业主同意，而且还要相关部门审批，如果是在业主不知情的情况下擅自安装的话，就是违法的。
截止本网记者发稿时，还有国信嘉园小区的业主来向记者反映基站并未撤销。(完)