未来“十几万的申请者,光消化现有需求就得多少年”
“做大保障性住房存量是实现应保即保的前提条件,大力发展公共租赁住房,才能满足这个条件。”买的解决不了问题,租的未必不能解决,武汉大学[微博]中国住房保障研究中心主任曾国安建言,公共租赁住房才应该是保障房体系的核心。
“住房保障存在应保未保、不公平等问题,应该明确公共租赁住房是我国住房保障的发展方向,是未来城镇住房保障体系的核心。”曾国安表示,经济发达国家和地区住房保障的发展历程,显示了公租房在住房保障中的显著作用,确保公租房建设、制订合理准入、腾退机制,才能更好地发挥公租房的保障作用。
保障房体系也并非没有改变,2011年初,北京市住建委明确提出“住房保障由‘以售为主’向‘租售并举、以租为主’转变”的目标,只不过实施仍显缓慢。
“从建设和运营的收入上看,公租房投资期长、收益低、运营成本高,仅靠政府投入很难满足社会对保障房的巨大需要量,因此解决公租房建设资金来源问题,最终还要靠吸纳全社会更多的民间资本参与到公租房的投资建设中来。但由于利润相对低且分配和销售等主动权在政府手中、参与机制不顺畅等原因,目前民间资本直接参与保障性住房建设的积极性不高。”董纪昌表示,由于租赁性保障房“无利可图”,成为建设最大障碍,要提高民间资本直接参与公租房建设的积极性,必然需要设法降低民间资本进入该领域所面临的风险——包括宏观经济环境、资源环境、市场环境以及法律、政治环境等风险,保证民间资本能得到合理的投资回报。
与此同时,两限房、经适房已积累数以十万计的申请者,如何转换也将成为难题。
“十几万的申请者,政府说取消限价房,大家的反对声音得多大?可是不取消,光消化现有需求就得多少年?”2012年2月至今,限价商品住房备案通过申请者又增加3万有余,高速扩张的需求,正在呼唤保障房体系改革的尽快出台。如孙宇般等待着的申请者,心情更为复杂:“如果全面转为只租不卖,也许申请人一下就少去很多,但谁有这个决心干这个事,我持怀疑态度。”( 来源:北京晚报)
(应采访者要求,张帆、孙宇为化名)