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新型管理创新社区服务

时间:2009-03-27 14:37来源:《中国质量报》 作者:陈铁
    报讯(记者陈铁)2月中旬,武汉市江汉区唐家墩街社区服务中心通过ISO9001质量管理体系的认证,成为湖北省首个实行国际化企业管理模式的居民社区。

  位于城乡接合部的唐家墩街,辖有10个社区居委会,现有居民近10万人。如同“上面千条线,下面一根针”,社区服务中心担负着政策性事务、组织事务、行政管理事务、社会服务事务、居民互助事务、物业管理事务等工作。然而,群众反映社区工作人员存在着做好做坏、做快做慢、做与不做一个样的作风,常年应付各项事务,服务社区“有心无力”。

  如何创新社区管理的体制机制?唐家墩街社区服务中心抓住武汉市江汉区被列为国家民政部社区建设实验区的机遇,积极导入ISO9001质量管理体系,探索城市基层社会管理体制,将管理型社区建设成服务型社区。他们对社区的各项事务科学划分为8大类,实行分类管理,确定责任主体,由责任部门各司其职、各尽所能。

  自去年ISO9001体系试运行以来,唐家墩街社区服务中心和各社区的社区工作者从理念上发生了根本性转变,即管理就是服务,居民就是“上帝”。因为,各项工作的规范流程要求差错为零,服务质量硬指标决定着干部的绩效考核。站东社区工作人员汤祥珍说:以前是坐在办公室等着居民来办事,现在是走出办公室到居民家中去办事。

  按照ISO9001体系的考核要求,唐家墩街社区服务中心组织了一个“外审团”,每年通过民调人员为社区服务中心评分。同时,每个月由各社区15位居民代表组成的“内审团”,将对居民进行随机抽查,请他们为社区工作者打分,如果不达标的话,将被辞退。从此,每位社区工作者的“饭碗”与居民满意程度直接挂上了钩。

  家住唐蔡社区的失业人员陈祥荣长期没有领到独生子女保健费。前不久,社区工作人员将他的有关资料输入ISO管理体系的电脑系统,发现陈祥荣未能提交计划生育的个人资料。于是,社区立即通知他提交有关资料,并为他补发了独生子女保健费。

  依照ISO9001质量管理体系,唐家墩街社区服务中心建立了规范有序的办事流程,在工作中及时发现差错和纠正失误。近一年时间,唐家墩街社区服务中心新建医疗服务站,联合大医院专家为居民义诊,为4个居民小区安装了电子监控探头,举办社区家庭文化艺术节。同时,政府绩效考核的经济指标保持了两位数的增长幅度,且连续3年保持市级“文明街”荣誉。

  目前,该社区服务中心的办事差错率为零,居民投诉率同比减少90%以上。
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