江西侦破互联网销售假烟“第一案”：买家遍及30个省区市，销售金额达2300多万元

　　据新华社电 随着电子商务的发展，“售假”行为开始从实体市场向虚拟网络发展，也因为更加隐蔽和其高科技含量而难以监管。江西省日前侦破互联网销售假烟“第一案”，主要犯罪嫌疑人被批捕，一些细节逐渐被披露，涉案金额高达2000多万元。此案受到了网民的关注，也引发了网络对于“打假难”的激烈讨论。

　　案情：网店明卖茶叶，实售假烟

　　利用互联网平台，一个假烟销售团伙向全国30个省区市的买家疯狂倾销假冒中华、芙蓉王等名牌卷烟，销售金额达2300多万元，被称作江西网络销售假烟第一案。由于涉案金额较大、销售手段少见，这起案件于2010年被公安部、国家烟草专卖局列为部级督办案件。

　　经过近一年的调查取证，专案组远赴福建抓获了犯罪嫌疑人方某和何某，随后其余8名犯罪嫌疑人也相继落网。目前，方某和何某等4人已被江西省鹰潭市余江县检察院正式批准逮捕，鹰潭警方和烟草专卖部门还在进一步侦查此案。

　　鹰潭警方负责人告诉记者，方某和何某在淘宝网上开设了一家名叫“茶叶吧”的网店，名义上是出售茶叶，实际上是以此为幌子销售假烟。方某通过网络论坛、QQ群等大肆宣传，谈好价格后通过支付宝交易，然后将假烟伪装成礼品通过快递发货。同时，两人还建立了假烟销售网站“特价香烟网”等，并不断变换网址以逃避公安机关的打击。

　　“根据已查获的网上卷烟销售案件显示，网上所销售的卷烟经检测部门鉴定100%均属于假烟”，江西省烟草专卖局稽查总队支队长林建伟说。

　　然而，此次侦破的江西网络销售假烟不过是冰山一角，类似案件在全国屡见不鲜，网络“售假”的泛滥程度可见一斑。

　　记者在搜索栏输入“假烟”、“仿真烟”等字样，有近14万个词条，其中不乏销售假烟的网站、贴吧、论坛及空间等，来自福建、广东、上海等多地的卖家纷纷“扎根”网络销售假烟，且毫不掩饰地留下联系方式。

　　尴尬：网络打假是“自行车追宝马”

　　工商和公安等管理部门，对于隐藏在网络中的售假行为也十分头疼。

　　点小面广，执法对象难锁定是网络打假“第一难”。在鹰潭网络销售假烟案中，警方发现此案网上注册用户交易对象遍及江西、浙江、湖南、湖北、广东等十多个省市地区。调查人员耗费大量的人力和物力用于取证，逐个走访涉案人员，而买假烟者涉及个体户、公务员、教师等几乎所有人群。

　　因此，网络打假的执法成本也较高，这是打假“二难”。在网络售假中，服务商、销售商和消费者往往分布在不同地区，这种跨区域的查处不仅增加了办案的难度，也增加了执法的成本。

　　执法权限和技术手段跟不上需要是网络打假的“三难”。目前的网络售假都具有一定的高科技含量。一些网络售假者甚至采取“游击战”，将假货存放、生产、销售和运输分开，网络销售的服务器终端在国外，并不停地更换电脑IP地址。有的售假者用了“蹭网卡”，盗用他人电脑IP地址进行售假行为。

　　“中国网事”记者调查发现，相对售假者日益“精湛”的高科技专业手段，作为网络商品打假主要机构的工商部门，其技术手段和专业力量却比较落后。江西省工商管理局有关负责人介绍，目前仅有南昌市局配置了专业搜索设备，县区级工商部门几乎全部利用人工在线搜索进行网站管理。  

　　面对落后的监管方式和日益更新的网络售假手段，有网民评价道：“这等于是有关部门骑着自行车去追开宝马的网络售假者！”

　　出路：建立常态化工作协调机制

　　江西网络销售假烟第一案因涉案金额高、影响大而受到公安、工商、烟草专卖等部门联合查处。然而，一些金额小、影响小的普通网络售假案却很难被查处，许多网民抱怨“投诉难、维权难”，相关部门“踢皮球”，没有明确的职责划分和监管机制。

　　江西省公安厅网监部门负责人认为，主要原因是网络打假的管辖范围存在多部门交叉管理，“出现‘谁都管却谁也不管’的局面，导致通过网络售假的违法行为得不到及时遏制。”  

　　接受“中国网事”记者采访的多个部门负责人建议，要有效打击网络售假，就必须建立上下畅通、内外互动的常态化工作协调机制；加强对单个网民投诉的受理力度。单个网民的投诉涉及金额较小，但积累起来影响面广，因此要明确给予市县区一些监管部门最大化的自由裁量权。

　　此外，有关专家还建议，为威慑和处罚售假者，需要制定国家层面的严格的法律。