为了拉动内需，国家出台了家电“以旧换新”的政策。家电以旧换新补贴包括家电补贴、运费补贴以及拆解处理补贴，补贴产品范围依然是电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑五类。关于家电补贴，为新家电销售价格的10%，设最高补贴限额。运费补贴根据回收家电类型、规格、运输距离分类分档实行补贴。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。

　　重开发票成难题

　　黑龙江梁女士在2011年3月14日哈尔滨苏宁电器花园店购买了一台松下洗衣机，交完款后，带着发票及提货单便离开商场。回家后发现发票开错，第二天去店里换，服务台称发票开完了不能换。因为是以旧换新产品，发票不能有半点错误，此后梁女士多次与苏宁电器协调无果。于是拔打苏宁全国服务电话进行投诉，结果被告知发票不能更换。

　　与梁女士同样遭遇的还有上海陆女士，她是在苏宁易购网购买的家电。在交易时没有注意，发票名称开为“个人”。随后陆女士虽认为是自己的错误，但由于网上交易程序太多，也无法每一步都仔细检查，因为是以旧换新产品，希望更换发票。但电话至易购网后，要求被断然拒绝。让梁女士与陆女士生气的是，虽然发票不能更换，为何被苏宁拉走的旧家电也不能退回来。现在面临补贴即将到期，而旧家电也将一去不返，他们非常苦恼。

　　根据国家《发票管理办法实施细则》第二十七条规定，开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。根据此规定，梁女士认为如商家或消费者的原因不小心将发票信息开错，只要消费者拿着原始发票，商家应可以更换正确发票，因为这样对商家没有任何损失。

　　投诉办与苏宁客服沟通后，客服人员表示可以拿一些礼品弥补用户损失。用户认为不需要任何礼品，如果实在无法换发票，退回旧家电也可。但沟通至今，苏宁没有任何反馈。

　　“以旧换新”成为投诉新热点

　　据了解，现在以旧换新政策已经扩展到很多消费领域，如电动自行车、家电、汽车等，以旧换新政策大大刺激了市场消费，但由于一些商家只是大力宣传活动的实惠，对可能存在的问题避而不谈；有的消费者对政策不了解或理解有误，使得以旧换新投诉成为投诉新热点，从目前的情况看，投诉的内容主要有：身份证被他人冒用；买来新电器后，旧电器没人收回，导致无法领取补贴；参加以旧换新后，遭遇退货难、售后服务缩水等。此外，“骗补”、“倒卖凭证”、“买旧换新”、“旧家电回流”等问题也屡屡出现。

　　该对于以旧换新政策实施过程中出现的问题，国家有关部门已经意识到，并积极采取措施解决。消费者参加以旧换新活动时，要事先了解政策和商场的促销活动，不要盲目相信促销员的介绍和推荐，此前就发生过促销员为了达到销售目的，误导消费者选购那些没有补贴的家电产品。消费者最好多方对比所购产品的价格，以免碰到商家恶意抬价、虚假促销的情况。