监管基本属于“外紧内松”
一头猪从出生到长成后被宰杀成猪肉流向人们的餐桌，要经历养殖、收购、贩运、定点屠宰、市场销售等几个环节，各环节监管要求都非常严格。按照去年中央编制办印发的“关于进一步加强‘瘦肉精’监管工作的意见”，由指定部委牵头负责“瘦肉精”监管工作，可在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对“瘦肉精”的检验、认定和查处；负责生猪收购、贩运环节质量安全的监督管理。
南京建邺区兴旺屠宰场检疫员在打“肉检”、“验乞”的肉章
然而记者调查发现，多道监管环节似乎也没能完全止住“瘦肉精”猪的外流。记者在新乡市获嘉县亢村调查时发现，甚至连一些获得“无公害产品产地”认证的养猪场也在偷偷使用“瘦肉精”。
在一家颇具规模的养猪场，记者看到一个“河南省无公害畜产品产地”的牌子。
一名养猪户直言不讳地告诉记者，这种牌子是花钱办回来的，有时候赶上监管部门突击检查，会得到一些额外的提醒和照顾。“检查也没啥规律，不过一般要是说省里边或者外边人来检查了，县畜牧局会提前通知。要是县里边抽查的话，就是给你拿个瓶子接点猪尿化验，自己接的肯定不让他化验出来。”他告诉记者，“接点母猪尿什么的他也不知道。”
养猪户说，目前当地在养殖环节对“瘦肉精”的监管基本上属于外紧内松，只是一般性检查，几乎没有人太较真。
调查中记者还了解到，在收购和贩运环节，一些喂了瘦肉精的生猪也基本是畅通无阻。
目前，按照动物检疫的检测制度，要求生猪外运时，必须获得当地检疫部门出具的动物检疫合格证明、运载工具消毒证明和五号病非疫区证明三大证明，并100%佩戴耳标。但是记者在长达一个多月的调查中，却看到了另一番景象。
在孟州市的乡村公路旁，经常可以看到一些贩运生猪的货车，这种大型货车每次能装一百多头猪，由经纪人专门负责从当地养猪户那里调运生猪进行装车。
在装车过程中，有些猪会突然间呼吸急促，并不时发出尖叫声。这时负责装猪的工人便很快拿出注射器给猪注射一种针剂，针剂的名字叫“地西泮”。
工人说，这是一种用来应急的镇静剂，可以防止这种喂了“瘦肉精”的猪在运输过程中猝死。
这些猪打过应急针后，果然变得平静许多。记者注意到，这些装车待发的生猪耳朵上竟然没有佩戴耳标。
耳标是动物标识之一，是用于证明牲畜身份，承载牲畜个体信息的标志。按照农业部《关于加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作的意见》，各级动物卫生监督机构一定要做到标识佩戴到位、加施于牲畜耳部，确保饲养环节的猪耳标佩戴率达到90%以上，进入流通环节耳标佩戴率必须达到100%。
负责装猪的经纪人告诉记者，这一车没有佩戴耳标的猪，不但有喂了“瘦肉精”的，而且还有病猪。
在温县养殖场用盐酸克伦特罗测试纸检测养殖户给记者拿出的盐酸克伦特罗结果显示为阳性
可就是这样一车猪，竟然也能获得当地动物检疫合格证明、运载工具消毒证明和五号病非疫区证明三大证明，票据和手续齐全。
事有凑巧，记者在对另一辆装猪货车进行调查时，正好碰到两名前来开具相关证明票据的检疫人员。记者注意到，其中一李姓检疫人员只是随便看了看，并没有采取检测猪尿的基本手段来检测这批外运的猪是否喂了“瘦肉精”。
更巧的是，正在这时，车上有一头猪突然死了。“死的都是好猪。”拉猪司机说，“那都是加（瘦肉）精量大了。”
根据农业部《病死及死因不明动物处置办法（试行）》规定，任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和使用病死或死因不明动物。
但是当着检疫人员的面，司机和装猪工人一起把这头死猪拖到路边，当场开膛破肚。“宰了以后就卖肉了。”运猪的司机说。
记者看到，在这头死猪的整个处理过程中，两名检疫人员竟然听之任之。事后，这名李姓检疫人员向记者透露，不仅仅是病死猪他们不爱管，而且对于当地违禁使用“瘦肉精”的情况，他们也都很清楚，只是不愿多管闲事。“局里面现在都是睁一只眼闭一只眼。”
李姓检疫员表示，一般都不查“瘦肉精”。“不是查不出来，上边不追究，下边就没人查。”他坦言。
