青海省市场监管局全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府统筹推进疫情防控和服务企业开复工“两手抓、两推进、两不误”的部署要求,紧密结合市场监管工作职责,在检验检测机构资质认定工作中简化手续、减少环节、缩短时限,实现“不见面”审批、“零跑路”办理,积极助推检验检测机构复工复产,有效服务青海省疫情防控和经济社会发展双胜利。
主要做法
一是及时印发《青海省市场监督管理局关于在疫情防控期间简化程序开展检验检测机构资质认定工作的通知》(青市监函〔2020〕47号),在疫情防控期间对资质认定工作进一步简化手续、减少环节、缩短时限。二是对检验检测机构急需增加的检测项目采取告知承诺、形式审查、自我声明等方式,实现“不见面”审批,提高审批效率,对申请材料齐全、符合法定形式的申请机构,即日作出资质认定决定。三是实行应急审批,对医疗机构、消杀灭菌原材料检测领域资质认定审批开设“绿色通道”,为青海省加强医用防护用品的检验能力、有效服务疫情防控奠定基础。四是对新申请资质认定的检验检测机构,快速组织相关专家,采用远程视频评审的方式,完成对检验场所考察、现场试验等评审工作,并及时予以资质认定。五是及时对全省263家检验检测机构发放调查问卷,进行复工状况调查摸底。详细了解企业复工情况及未复工原因、存在的困难,采取有效措施,解决企业的需求,有效服务检验检测机构复工复产。六是在“国实在线”平台开通公益直播课堂,推出检验检测公益在线培训,运用在线直播和答疑相结合的形式,培训检验检测技术人员,助推检验检测行业复工复产。
取得成效
一是对一次性使用医用口罩、接触镜护理产品、呼吸机、次氯酸钠等6大类共89个新增项目进行了资质认定,提升了青海省医用防护用品、消杀灭菌原材料检验能力。二是提高行政许可审批效率,对9家检验检测机构通过告知承诺方式予以资质认定,对4家首次申请机构,通过远程评审方式实施资质认定。三是青海省检验检测机构复工情况良好,总体复工率达92.4%,与去年同期相比基本持平。特别是涉及疫情防控产品、医疗器械的检验检测机构,复工率 100%;与人民群众生产生活关系密切的机动车检验检测机构,复工率100 %;环境检验检测机构,复工率100%。四是在线培训检验检测技术人员500余人次,答疑问题40余件,有效帮扶检验检测机构提升质量管理、安全管理等方面的能力水平。
经验启示
疫情期间,针对青海省检验检测行业,创新工作方式,开展政策指引,提出具体要求,发挥“互联网+”作用,既减少聚集风险,有效防控疫情,又优化准入服务,提高行政审批效率,在推动检验检测机构复工复产及支持中小微企业发展方面取得积极成效。