疫情防控、经济发展，广东市场监管战“疫”两手抓、两不误！

　　为贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》(国市监综〔2020〕30号)部署要求，广东省市场监管局各处室继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，充分发挥市场监管工作在推进企业复工复产中的基础性、战略性、引领性作用，解决企业复工复产中面临的实际问题。强化责任担当，积极为企业复工复产提供支撑和保障。坚定信心打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　政策法规处

　　强化责任担当，抓好任务落实，为省局疫情防控工作提供保障，为企业复工复产提供支撑，充分发挥法治在疫情防控中的引领和保障作用。

　　一是为疫情防控立法工作献言献策。向省人大常委会报送对《广东省野生动物保护管理条例》《广东省家禽经营管理办法》《广东省实施<中华人民共和国价格法>办法》等疫情防控相关地方性法规修改完善建议;向省司法厅报送疫情防控相关立法项目建议，着力健全疫情防控地方法规体系。

　　二是做好疫情防控政策措施的合法性审核工作。对《关于加强野生动物经营行为监管做好疫情防控工作的公告》《关于从严打击哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违法行为的公告》《关于从严打击制售假冒伪劣疫情防控相关产品等违法行为的公告》，以及省局出台的一系列业务通告、通知进行了合法性审核，切实保障全省市场监管系统疫情防控工作依法有序开展。

　　三是做好疫情防控期间的法制监督工作。及时印发局关于做好新冠肺炎疫情防控期间行政复议工作的通告，明确要求各级市场监管部门行政复议机构应当加强疫情防控相关行政复议案件的审理工作，对涉及查处非法野生动物交易、哄抬价格、制假售假等违法行为的行政复议案件，应依法稳妥从快审理，保证疫情防控期间正常的行政管理秩序;参与疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见的研究及审核以及对省局曝光典型案例进行审核。

　　四是做好疫情防控期间的普法工作。进一步加大疫情防控的普法宣传力度，在省局2020年普法工作计划中重点突出对疫情防控法律法规的学习和宣传，为依法防控营造良好的法律环境。

　　行政许可与登记注册处

　　全面推行窗口业务“网上办”“零见面”“预约办”，对涉及疫情防控企业的审批事项，全面简化流程，优先加快办理，多措并举支持企业复工复产。

　　一是全面推行“网上办”，实现“零跑动”办理。依托“互联网+”等手段，全面推行窗口业务“网上办”，减少群众跑动次数，避免办事人员聚集。大力引导申请人网上申请、网上审批、网上发照。对确需到窗口现场办理业务的，优化预约服务，实现错峰办事，减少等候时间。自2月以来，共办理许可注册业务986宗，全部实现了网上办理。

　　二是开通“绿色通道”，实现快审速批。将现场评审改由通过电子材料网上预审、自我承诺、专家组对申请文件进行符合性审查并对场所、设备以及人员操作能力进行远程视频评审等方式进行，不涉及现场评审的事项全程网上办理。特别是对防护服、口罩等疫情防控相关产品的检验检测项目，开设应急审批绿色通道。在防护用品检验检测需求最紧张的时期，24小时完成3家机构的防护用品检测能力资质认定审批，及时缓解了防护用品检验检测资源紧张的问题。目前，广东省新增了7家机构取得疫情防控相关产品的检测能力资质，全省相关机构达17家，防护服、口罩的日均检验完成量分别提升了33.04倍和6.57倍。

　　三是核查企业数据支持挖潜扩产。在全省海量登记注册信息中查找出口罩、防护服、护目镜、口罩机等生产企业名单，核查企业情况，及时提出了普通口罩生产企业转产医用口罩增加供给的建议，并将核查情况及相关企业台账函告各地市政府，每日汇总统计口罩生产企业情况，为疫情防控物资供应挖潜扩产和企业复工复产工作提供有力数据支持。

　　四是持续出台多项“暖企”措施。配合制定支持企业共渡难关的7项惠企措施，并陆续出台多份配套文件，打出系列政策“组合拳”，切实解决企业生产经营存在的困难。联合省个体劳动者协会印发支持个体工商户复工复产的通知，从减免服务收费、纾缓融资压力、协助办理银行贷款等方面提出了11条具体措施。牵头起草《关于应对疫情影响加大对个体工商户支持力度的若干政策措施》，加大对个体工商户应对疫情影响，有序复工复产的支持引导。

　　五是充分发挥个私协会的帮扶作用。充分发挥个体私营企业协会等各类社团组织的桥梁纽带作用，通过开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、困难帮扶、公益活动等举措为个体工商户提供服务、排忧解难。向相关社会组织发出疫情防控工作倡议书，深圳、佛山等个体劳动者协会帮助个体工商户购置口罩、红外体温计等，茂名、肇庆等地协调减免租金约300万元，广州、东莞等地搭建用工平台，缓解用工难题。

　　六是充分发挥个私企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。及时将疫情防控措施明确落实到每个支部、每名党员。广泛发动各级个私协会党组织和党员勇于担当作为，履行社会责任，汇聚起疫情群防群治的强大力量。广泛组织基层党组织和党员落实联防联控措施，密切联系区县、街镇、城乡社区等防护网络，协助做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。个体私营企业党委系统党组织所在企业为防疫工作捐款过亿元，捐赠防控一线急需物资价值7千多万元。

　　质量发展处

　　为适应疫情防控特殊情况、服务企业复工复产，主动对接企业质量管理人员培训需求，创新举措提供网络教学资源，正式上线“广东省企业首席质量官网络培训系统”，启动企业首席质量官网上培训。该系统面向广大企业免费开放，企业质量管理人员通过系统网页端或手机微信小程序登录，即可打破时空限制，随时随地远程参加学习。

　　在疫情防控期间，开展企业首席质量官网络培训，一是有效避免人员聚集带来的疫情防控风险隐患，方便企业质量管理人员灵活安排学习，降低企业培训成本，满足更多的企业质量管理人员培训需要。二是便于进行大数据统计分析，全面了解企业质量管理人员培训需求，持续进行课程优化，及时提高培训针对性和有效性。三是传播先进质量文化，培养高端质量人才，助力企业高质量发展，为企业持续发展储备知识、技能和人才提供支持。