吉林省市场监督管理厅多举措 支持企业复产复工

　　连日来，吉林省市场监督管理厅战“疫”和发展两不误，充分发挥职能作用，为全省市场主体复产复工保驾护航，全力开展了支持企业复产复工工作。目前，全省农贸批发、零售市场复工率已达到90%以上，食品生产企业、餐饮服务单位通过订单生产、外卖配送等方式逐步恢复运营。

　　出台16条政策措施 支持中小企业共渡难关

　　在全国率先出台关于疫情防控期间支持中小企业健康发展政策措施，从优化登记注册服务、支持疫情防控重点物资生产企业复工复产等方面提出16条政策措施，支持中小企业共渡难关。目前，全省市场主体开办活力正在逐步回升。2月1日至2月7日(出台16条政策措施前)，全省新设市场主体214户，日均设立31户。2月8日至3月4日(出台16条政策措施后26天)，全省新设市场主体10012户，日均设立385户，与2月1日至7日相比，日均增长1142%。

　　全面推行企业登记网上办 实现网办率100%

　　向社会发出《关于防控新冠肺炎疫情，有效运用“e窗通”实现登记注册“零见面、零跑腿、零成本”的倡议》，引导企业和办事群众运用“吉林省市场主体e窗通系统”，足不出户办理登记注册业务。截至3月3日，全省新设立市场主体9212户，其中企业2515户，个体工商户6672户，农民专业合作社25户。全省各级市场监管部门为生产酒精、防护服等防疫用品企业开辟登记绿色通道205次，累计办理经营范围增项等变更登记业务9305笔，全部通过e窗通系统远程办理，企业登记网办率实现100%。

　　为使广大企业和群众更好使用e窗通系统，确保“疫情不误工、审批不见面”，省市场监管厅还细化12种市场主体办事流程，推出“全程无纸化、流程标准化、执照电子化、寄递人性化”的无接触服务，全面实现了市场主体登记“零见面、零跑腿、零成本”的“三零目标”。

　　全力提供技术支撑 服务企业解难题

　　应急承担全省疫情防控750批次食品专项抽检任务，先后抽调50余人前往全省各地100余食品集中供应点和生产企业进行抽样和检测;免费为企业单位提供技术支援，选派专业技术人员支援吉林省医疗器械检验所医用口罩、防护服检测工作和15台专用检测仪器的计量校准工作;为5家生产企业产品提供免费检测;为4家企业修订企业技术标准;为20余家企业提供产品质量要求、近期政策等相关问题的电话/网络咨询。

　　为保障地铁疫情防控坚决有效，方便市民安全出行，组织人力物力，积极为长春地铁一、二号线提供红外人体表面温度快速筛检仪进行校准，完成2 套红外人体表面温度快速筛检仪现场校准工作，为保证地铁疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。

　　主动与省卫健委、省疾控中心取得联系，无偿提供疫情防控计量器具计量检测服务，确保量值准确。截至3月5日，全省计量技术机构累计完成疫情防控相关医疗设备检定或校准2221台件。

　　充分发挥标准技术支撑作用，会同省卫健委、省畜牧局等单位组织相关专家，对《疫情防控医学影像互认共享技术规范》等3项地方标准进行立项论证。开展口罩、防护服等防疫物资相关标准比对、解读和咨询服务工作，开辟商品条码业务办理绿色通道，为省内医疗防疫物资相关企业32个产品快速办理了产品编码。

　　想方设法提供便利 帮助企业恢复活力

　　帮助外商投资企业顺利落地，在全国率先与国家移民局对接，实现美、德、英等34个国家护照以及电子回乡证、电子台胞证等多种旅行证件在线识别和远程认证，极大简化了外商投资企业办事手续。

　　采取“容缺受理、限期补正”“智能引导、不见面审批”等方式，帮助注册资本2000万元的中德合资企业长春富晟格拉默车辆部件有限公司顺利落户吉林。

　　积极帮助食品生产经营单位恢复产能，对食品生产许可到期延续的，申请人声明生产条件未发生变化的，一律免于现场核查;对涉及疫情防控期间人民群众急需的粮食加工品、乳制品、肉制品、食用植物油、饮用水等生产企业许可事项开通绿色通道。

　　制定印发省厅《疫情防控复产期间餐饮安全指引》，指导复产复工企业做好疫情防控期间餐饮食品安全。截至3月4日，全省复工复产集体用餐配送单位54家，复工复产单位食堂2639家;通过饿了吗、美团等平台培训餐饮服务单位从业人员累计达20885人。

　　清理相关政策措施 营造公平政策环境

　　牵头4部门印发《关于清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的通知》，部署开展相关政策措施清理工作，特别强调要加大力度支持疫情过后各类企业复工复产，对于疫情过后，不利于企业复工复产、影响中小企业、民营企业公平竞争发展的政策文件要加大清理力度，对违反公平竞争审查标准影响企业复工复产的政策措施要坚决予以清理和废除，为疫情过后市场主体增强信心、恢复生产、扩大经营营造公平的政策环境，推动经济社会发展，为各类企业复工复产保驾护航。

　　因地制宜共推进 全省上下唱响合奏曲

　　全省各地市场监管部门因地制宜，结合当地实际，纷纷采取措施推进企业复产复工。

　　长春市局充分发挥职能作用，研究出台疫情期间惠企政策，围绕行政许可网上办理、开辟审批绿色通道等七大方面细化27条具体措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。

　　吉林市局对疫情防控期间生产卫生防护、应急用品和生活必需品的企业，开辟绿色通道，急事急办、特事特办，用最短的时间让企业领取到营业执照，保证企业及时生产。截至目前，累计为11户生产卫生防护、应急用品企业办理设立、变更手续。

　　辽源市局制发通告，允许餐饮服务单位开展外卖经营活动，助力企业复工复产。印发《餐饮服务单位开展外卖经营活动防控疫情安全承诺书》，要求各外卖餐饮服务单位做好经营服务、场所环境等“7 个规范”，并强化后期监管，每天安排专人进行巡查，保障市场经营秩序安全顺畅。

　　敦化市局印发《恢复部分餐饮单位有关要求的通知》，以“5+2”、白加黑、零容忍、全覆盖的政治姿态，实现疫情防控和个体工商户复工复产“双推进”。目前，全市除易形成人员聚集、交叉感染风险的个体工商户按要求关闭外，复工复产各类企业和个体工商户共17000余户。

　　下一步，省市场监管厅将引导和推动全省245万户市场主体有序复工复产，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。