抗疫复产齐出击双线作战保安全攸县市场监管局多举措助推市场主体复工复产

2020-03-06 湖南省株洲市攸县市场监管局点击：次

　　按照县委、县政府关于切实加强疫情科学防控、有序做好市场主体复工复产的部署要求，湖南省株洲市攸县市场监管局坚持精准监管、靠前服务、狠抓落实，充分发挥职能作用，做到疫情防控和支持复工复产"两手抓""两手硬"，制定出一系列助企惠企措施，千方百计解决市场主体实际问题，想方设法支持市场主体复工复产，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。

　　全方位调度绘制复工复产"路线图"

　　复工就是稳就业，复产就是稳经济。为使疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，早在2月22日，攸县市场监督管理局就召开了个体工商户复工复产工作调度会，用高起点的"工作标尺"统一部署、统一调度、统一行动。要求克服麻痹思想和侥幸心理，运用科学防控之智、统筹兼顾之谋，在市场监管中抓紧抓实抓细"四个三"，即围绕巡查、监管、服务三项职能，聚焦市场秩序、质量技术、安全生产三个领域，突出经营场所、从业人员、消费群体三个环节，达到市场平稳、安全、有序三个目标，从而绘制出一张高质量的助力复工复产路线图。

　　自2月17日以来，按照县委组织部的安排部署，我局抽调的23名驻企联络员迅速奔赴联络企业驻地，一对一现场指导督促企业做好疫情防控工作;抽调35名机关人员联合基层所组成100人的大队伍对复工复产商户进行疫情防控相关操作现场指导，共同打赢复工疫情防控阻击战。

　　期间，局党组成员分头深入一线检查督导疫情防控和复工复产各环节工作，确保各项措施落细、落实、落到位。

　　攸县市场监督管理局在严格做好疫情防控工作前提下，正开足马力推动复工复产。

　　零见面审批注入复工复产"强心剂"

　　为确保疫情期间市场主体登记注册工作有序开展，攸县市场监管局对商事主体办理的设立登记、变更登记、注销登记等行政许可事项推行网上办理服务和远程在线服务，实行"网上办、预约办、零见面"。

　　积极引导企业和社会公众全程通过网上办理市场主体登记注册业务，对需现场提交材料的业务，通过在线咨询电话预约和网上预审的方式先行沟通。确需现场办理的，工作人员全程帮办，一次办结，即时发照。对提交无纸电子化营业执照注册登记程序的，在流程结束后实行办件寄递服务，领照预约服务。同时，开通人工咨询电话服务，24小时在线解答来电咨询，明确办理渠道和办理流程，最大限度减少人员接触。

　　常态化约谈打好复工复产"预防针"

　　采取集中约谈各代表性行业负责人的方式开展监督检查，督促落实疫情防控主体责任。

　　约谈网络订餐平台，对美团、饿了么等进行集中约谈，要求相关负责人严格落实食品安全主体责任，加强平台线上入网餐饮服务单位管理，尽量避免和减少疫情期间通过网络订餐引发的疫情传播风险和食品安全风险。随后，再次约谈网络外卖平台，要求强化防控措施，加强对餐饮服务单位外卖配送服务的管控。

　　约谈药械行业，先后3次约谈大型药品连锁企业和单体零售店相关负责人，督促进一步落实疫情防控主体责任，严格管控退烧、咳嗽药品，严格执行信息登记报告制度。同时，广泛协调和动员经营企业主动承担社会责任，加大防护物资调配。

　　广覆盖宣传打造复工复产"强引擎"

　　为便于开展防疫指导工作，我局出台了《关于疫情期间进一步加强个体工商户监管有关事项的通知》(攸市监疫防办发〔2020〕10号)，要求市场主体做到"四到位"，即确保员工健康排查到位、防护物资准备到位、人员体温检测到位、经营场消毒到位。同时，向餐饮行业、商场超市、零售药店下发疫情防控告知书1.2万余份，由一线监管人员在全县各乡镇、街道向沿街商铺逐户张贴发放，确保"应发尽发、不漏一家"，进一步细化防控重点，明确行业疫情防控要求，全面提升广大经营者的疫情防护意识和防护能力。

　　快通道检测送上复工复产"定心丸"

　　疫情发生以来，攸县食品药品和质量技术检验检测中心迅速开展疫情防控期间紧急抽检任务，从群众关切的食品物资供应和质量安全入手，为保障市场供应的食品生产企业委托检测开辟绿色通道，提供"云检测"在线咨询服务，实现"电子检测报告，即时传输送达"。

　　对群众急需补充的生活必需品、食品、农副产品等开展应急抽检，保障人民群众舌尖上的安全。共抽检样品1056批次，检查项目251个项目。其中包括食品非法添加检测213批次，农产品农药残留检测479批次，一次性餐具微生物及重金属检测61批次，快检车现场抽检农副产品303批次。

　　为保障疫情期间的计量能够精准传递，主动与有相关需求的医疗卫生机构和其他单位，建立绿色检定通道，优先保证疫情防控计量器具的检定校准。同时，加强对体温计、手持式红外额温仪等防控计量器具的计量监督，防止未经批准的器具流入市场，确保防控计量器具数值真实，为保障防疫时期各类市场安全提供强有力的的检测技术支撑。

　　多举措监管筑牢复工复产"防护网"

　　面对全县各大市场主体复工复产需求，攸县市场监管局既多措并举提供服务保障，又严防死守抓好执法管控，累计出动执法人员近1万人次，检查药品医疗器械经营主体5888个次、农贸市场1566个次、超市1831家次、餐饮单位1100余家次、食品生产企业900余家次，确保疫情防控期间市场秩序安全、稳定、有序。

　　严把价格关。先后印发了《规范价格行为的提醒告诫函》和《疫情防控期间禁止哄抬价格的提醒告诫函》，严禁价格欺诈、囤积居奇、哄抬物价。督促广大经营者切实履行社会责任，严格依法经营。同时保持对疫情防控价格违法违规行为的高压严打态势，对违法犯罪行为"零容忍"，从严从快查处疫情防控相关案件27起。

　　严把质量关。检查防疫用品，重点检查进货渠道、购销记录、储运条件等内容，严厉打击非法制售假劣药品、医疗器械的违法行为;强化食品经营者落实进货查验和索证索票制度，充分发挥食品安全快检车的作用，对辖区内大型超市、各农贸市场的米、面、粮、油等农副产品开展流动性快检，守好百姓"米袋子""菜篮子";突出网络商家监管，确保"舌尖上的安全"。

　　严把供应关。持续深入零售药店，对药品备货、销售价格进行检查，积极督促全县各药品零售店全力保障口罩、消杀用品等防疫物资的供应。积极配合协调防疫用品货源，发挥部门优势，采购防护物资交由县疾控中心统一调配;加强对沃尔玛、步步高、好又多等大型超市和各乡镇(街道)农贸市场的监管，确保涉及群众生活必需的市场主体正常营业，重点保障粮食、肉类、蔬菜等生活必需品的货源储备、调运、供应及价格稳定。

　　严把防控关。与卫健、街道等相关部门组建10个联合执法检查组，以暗访的方式突击检查部分零售药店、酒店餐饮、美容美发，重点检查是否对所有进店人员进行测温、营业人员和顾客是否正确佩戴口罩、是否按要求对店内进行消毒及是否落实购买发热咳嗽药品人员信息登记报告制度等，并抽选个别购药者信息，拨打登记电话进行回访，核查信息登记的准确性和真实性。对未严格落实防控措施的经营门店责令其停业整顿，进一步强化经营户主体责任落实到位。