1、缺陷汽车产品召回工作稳步推进
2018年上半年,我国共实施缺陷汽车产品召回109次,涉及车辆486万辆。其中,受市场监管总局缺陷调查影响,相关汽车产品生产者共实施召回29次,涉及数量131万辆,占汽车召回总数量的27%,低于往年平均水平,生产者履行缺陷产品召回法定义务的主动性和自觉性有所提升。自2004年缺陷汽车产品召回制度实施至今,我国已累计实施汽车召回1657次,涉及车辆6160万辆。
从汽车召回涉及问题所在总成来看,2018年上半年召回数量排名前三位的依次为:气囊和安全带问题召回,共计36次,涉及车辆135万辆;制动系统问题召回,共计7次,涉及车辆134万辆;发动机问题召回,共计19次,涉及车辆120万辆……【详细】
2、缺陷消费品召回次数和数量实现双增长
2018年上半年,我国共实施缺陷消费品召回活动352次,同比增长40%,涉及缺陷消费品数量3625万件,同比增长11倍,超过去年召回总数的34.1%。其中,受市场监管部门缺陷调查影响,相关消费品生产者共实施召回304次,涉及产品3065万件,占消费品召回总数量的85%,相当部分的召回活动仍是在总局的督促和推动下进行的。自2016年缺陷消费品召回制度实施至今,我国已累计实施消费品召回1080次,涵盖10类产品,涉及产品数量已超过6946万件。
从消费品召回涉及产品类别来看,2018年上半年召回数量排名依次为:食品相关产品召回,共计53次,涉及产品2351万件;其他交通运输设备产品召回,共计31次,涉及产品403万件;电子电器产品召回,共计73次,涉及产品368万件;家用日用品召回,共计13次,涉及产品309万件;文教体育用品召回,共计20次,涉及产品101万件;儿童用品召回,共计123次,涉及产品84万件;其他消费品召回,共计39次,涉及产品7.7万件。
3、消费者对缺陷产品召回关注度持续提升
2018年上半年,市场监管总局缺陷产品管理中心共收到消费者关于产品可能存在缺陷的投诉报告20888例,同比增加104%,成为市场监管总局开展召回监管工作最重要的工作线索,上述受总局缺陷调查影响实施的召回活动中绝大部分是由消费者投诉引发的。此外,总局缺陷产品管理中心共监测相关媒体舆情信息3006条、国外召回公告2309条,采集车辆交通事故深度调查案例369例,在此基础上,陆续组织技术专家开展产品缺陷综合信息会商6次、缺陷技术会商9次,对可能存在产品缺陷的问题及时进行分析研判,为缺陷调查和认定工作提供了有效支撑。
4、各省消费品召回工作力度得到加强
今年是《缺陷消费品召回管理办法》正式实施的第三年,随着各地方质监和市场监管部门相关职能、机构和技术能力不断提升,缺陷消费品召回监管全国联动工作格局已经初步形成。2018年上半年,共有18个省级质监和市场监管部门开展了消费品召回监管工作,共组织相关企业实施消费品召回活动310次,涉及产品3555万件,占全部召回数量的98%。召回数量较多省份有:安徽省1475万件、湖北省738万件、广东省521万件、四川省287万件、江苏省198万件等。
1、稳妥处理本田CR-V机油增多召回事件
2017年12月起,国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心陆续收到大量消费者关于东风本田汽车有限公司生产的思威(CR-V)车型部分车辆出现机油增多问题的投诉信息,市场监管总局执法督查司高度重视,迅速组织总局缺陷产品管理中心对东风本田进行了行政约谈,从2018年3月1日至5月25日,共约谈5次;同时启动了缺陷调查,并在充分考虑消费者关切和产品技术特征基础上,通过风险评估、技术研判,督促东风本田汽车有限公司召回缺陷汽车13万辆,并对相关车辆发动机主要零部件提供终身质保服务。截至目前,根据生产者相关报告,该召回活动的完成率已超过25%,市场监管总局将组织总局缺陷产品管理中心及地方质监和市场监管部门对该召回活动进行重点监督,也请相关车主积极配合召回活动的实施,如在召回实施中和实施后发现问题,请及时向生产者进行反馈,并向总局缺陷产品管理中心进行反映。
2、多措并举巩固和提升汽车召回实施效果
在召回实施监督管理方面,坚持问题导向和靶向处理,多措并举提升召回实施效果。一是开展统一召回通知书信封样式的试点工作,使消费者准确识别召回通知信息,提升车辆风险告知的严肃性和敏感度,提高召回通知有效性;二是有针对性的收集关于召回实施过程和实施效果相关问题的消费者投诉信息和媒体舆情信息,2018年上半年,总局缺陷产品管理中心共收到相关消费者投诉1626条,问题涉及39家生产者的86次召回活动;三是根据上述相关线索,市场监管总局执法督查司组织省、市质监和市场监管部门赴生产者和经销商开展现场监督检查,发现部分生产者存在召回通知不到位、配件供应不足、召回执行进度缓慢等问题,督促相关生产者及时整改,提升了召回实施的实际效果。
据市场监管总局执法督查司主要负责人介绍,下一步,市场监管总局将按照市场监管改革创新总体要求,继续加强召回监管工作力度,切实维护消费者人身财产安全和合法权益,积极创造公平有序的市场竞争环境。
1、继续加大缺陷产品召回监管力度
继续加大缺陷信息收集分析、缺陷调查、行政约谈、召回监督、宣传推动等工作力度。重点用好缺陷调查这个手段,总局重点抓好汽车产品的缺陷调查和影响重大的消费品案件缺陷调查工作,推动省局加大消费品缺陷调查力度和召回实施情况监督力度。规范和强化行政约谈、召回监督等工作,督促企业增强责任意识,积极履行召回法定义务,依法查处隐瞒缺陷、不履行召回义务违法行为。
2、协调推动机动车环境保护召回制度建设
会同环境保护部等相关部门,加快《机动车环境保护召回管理规定》立法审查工作,推动规章尽快颁布实施,建立机动车环境保护召回制度,落实《大气污染防治法》相关要求。
3、进一步提升召回监管工作信息化和自动化水平
利用大数据、云计算和人工智能技术,进一步优化完善缺陷产品召回信息管理系统,为公众提供更加便捷、丰富的召回信息通知和查询服务,简化消费者提交缺陷投诉信息的方式和要求,推进生产者召回计划备案流程自动化,取消企业现场备案环节,减少制度性成本。
4、持续开展缺陷产品召回公众宣传和消费者教育工作
采用传统媒体和新媒体相结合的方式,及时、全面的向社会公众传递产品安全知识和召回信息,进一步畅通缺陷投诉渠道,动员消费者主动报告产品缺陷以及积极配合实施召回,营造人人关注产品安全的良好氛围……【详细】
10月,国内乘用车市场发布14起召回公告,共涉及16个品牌的798950辆汽车,召回数量同比增长58.28%,环比大幅下降80.56%……【详细】
而“机油门”和高田气囊再成国内召回市场的焦点。继本田系和长安之后,北京现代也因“机油升高”问题而在本月召回400377辆全新途胜,不仅成为当月涉及车辆最多的召回事件,更使处于艰难爬坡中的北京现代再遇困境。此外,刚平静了一个月的高田气囊再掀事端,本月,共有纳智捷、东风本田和北京三品牌汽车因装配了高田问题气囊而宣布召回,累计召回汽车180021辆。
根据国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心10月份发布的召回公告,经济日报-中国经济网汽车频道经过汇总、统计,整理出“2018年10月国内乘用车召回榜单”。10月,国内乘用车市场发布14起召回公告,共涉及16个品牌的798950辆汽车,召回数量同比增长58.28%,环比大幅下降80.56%。
分国别来看,10月,韩系2品牌累计召回汽车401787辆,占总量的50.29%,召回数量最大;此外,日系共3品牌累计召回汽车111486辆,占比13.95%;美系也有3品牌累计召回汽车74479辆,占比9.32%;自主则有2品牌共召回汽车54852辆,占比6.87%;而德国和意大利则各召回汽车9705辆和1239辆,占比分别为1.21%和0.16%。
值得注意的是,10月乘用车召回市场召回公告发布时间非常集中,23日、26日和30日三天分别发布了6起、3起和5起召回公告。其中,400377辆现代全新途胜因“机油升高”被召回,和纳智捷、本田、北京三品牌因高田问题气囊分别召回车辆,再次将“机油门”和高田气囊推至风口浪尖。
“机油门”未完待续
具体来看,26日北京现代发布的一起涉及400377辆全新途胜的召回,成为本月涉及汽车数量最多的召回事件。
而召回原因则是因为这部分搭载1.6T发动机的全新途胜由于设计原因,车辆持续在低温环境下短距离行驶时,发动机机油液面会增高,机油液面增高到一定程度时可能出现发动机故障指示灯点亮,如果在这种状态下持续运行车辆可能造成发动机损坏,存在安全隐患。
值得注意的是,这也是此前肇始于本田系“机油门”事件的延续,从1月份开始发酵的“机油门”成为贯穿今年乘用车召回市场的重要事件。而直到9月,本田系才基本完成了对相关“机油升高”车辆的召回。因“机油门”事件,本田系累计召回汽车591055辆,其中本田系在售搭载“L15B”这款问题发动机的1.5T车型几乎已经全部实施召回。
此外,自主品牌长安也因“机油增多”问题,早在3月2日就宣布召回了252087辆长安CS75汽车。
而本次北京现代的大规模召回,也使得“机油门”事件再成焦点。对于“机油升高”隐患,北京现代给出的解决办法是免费为召回范围内的车辆升级发动机ECU程序,并在暖通出口管路内加装衬套,抑制机油液面增高,消除安全隐患。另外,北京现代汽车有限公司对由此问题造成的发动机故障提供终身免费质量保修。
长时间徘徊于低谷的北京现代刚刚展示出了复苏的迹象,其销量已经连续三个月实现环比增长走势,尤其途胜9月销量再次回升至万辆以上,而此时却遭遇大规模召回,这是否会影响其后续市场表现还有待考验。此外,无论长安、本田还是北京现代召回车辆都选择在了气温比较高的时节,而众所周知,“机油升高”问题大都发生在温度较低时,因此各家企业的召回措施是否奏效,也随着气温的逐步降低而将迎来真正的检验。
高田问题气囊“卷土重来”
此外,愈演愈烈的“高田问题气囊”事件在平静了一个月之后,又卷土重来。10月,共有纳智捷、东风本田和北京三品牌汽车因装配了高田问题气囊而宣布召回,累计召回汽车180021辆。这也使得2018年因高田气囊而召回的汽车累计数量达到了1733593辆。
其中,10月东风裕隆纳智捷成为受高田问题气囊波及最大的品牌,10月26日,东风裕隆汽车有限公司宣布将召回共计145402辆装配了高田问题气囊的纳智捷 纳5和纳智捷 优6 SUV汽车。而这对于本就处于市场边缘的纳智捷来说无疑是雪上加霜。
2018年上半年,国家市场监督管理局共发布汽车相关召回公告95个(包含工程车辆及轮胎召回),与2017年同期相比减少19个。其中,涉及40余个汽车品牌,召回总量490余万辆,召回总量较去年同期上涨约2.4%。2018年上半年,召回次数虽然略有减少,但召回总量却有所增加,一方面 “高田气囊”事件影响仍在,另一方面则与上半年集体投诉事件多发不无关系。
2018年汽车行业集体投诉事件频发,年初的“机油增多”事件波及了部分日系品牌和自主品牌,蔓延速度之快,影响面之广前所未见。在车质网的多次呼吁和推动下,相关厂家相继启动车辆召回程序,并针对“机油增多”问题给出解决方案,尽管一波三折,但最终得到了相对圆满的解决。其中,长安汽车于2018年3月2日发布召回公告,召回252,087辆CS75汽车,在给出解决方案的同时,还承诺对本次召回范围内的CS75发动机相关零部件实行终身免费质保。东风本田则在5月16日发布公告,召回130,455辆搭载1.5T发动机的2018款思威(CR-V)汽车,并且在召回的同时,还宣布了包括召回车型发动机主要零部件终身包修、发动机如果因为机油增多损坏免费更换发动机总成、赠送500元代金券和免费保养一次等多项跟进措施。
在面对集体投诉爆发时,企业的应对策略不尽相同,但只有主动召回是唯一行之有效的手段,同时也是企业对品质负责的态度,为用户的安全和生命利益考虑,愿意为自己的问题承担责任的体现。不难看出,当前随着消费者维权意识的不断增强以及维权手段的日趋理性,集体投诉或许未来将成为一种常态,它对于推动国家职能部门更好履行监管职责以及企业加强自身监督自查都存在积极的推动意义。
2018年2月8日,因制动总泵缺陷,东风日产宣布召回部分新蓝鸟、新骐达、新生代骐达及轩逸、全新轩逸汽车,共计689031辆,成为东风日产国内召回数量最多的一次,同时也令其成为2018年上半年召回数量最多的车企。同样与集体投诉事件相关,不同的是,这次集体投诉事件是发生在东风日产召回之后。
针对召回车型制动总泵缺陷,东风日产给出的解决方案是“免费为涉及车辆的制动总泵加注专用硅油,防止因摩擦造成油封翻转,而对于油封已发生翻转的车辆,厂家会予以更换制动总泵进行处理。”。这一方案一经发布,便引起部分以逸轩为代表的车主的强烈不满,质疑厂家召回方案不合理,拒绝接受这一解决方案(详见:有隐情?部分轩逸车主拒绝东风日产召回方案),从而引发大范围的集体投诉事件,截至目前该事件仍未得到妥善解决。
能主动实施召回消除产品缺陷,这是每个企业的责任和义务,当下的环境也需要鼓励,但与此同时,也应该及时听取车主对召回效果的反馈意见。事实证明,主动召回对于企业来说是一把双刃剑,用好了利人利已,用不好则损人不利己。当下,消费者不仅关注企业产品的品质好坏,更看重企业在处理问题时的态度。因此,企业在面对产品缺陷时,不应匆忙实施召回来消除负面舆论,而需从维护用户利益的角度出发,认真研究和分析缺陷问题,在有了合理的解决方案后,实施主动召回,这样才可能从根本上解决已经发生的问题。
另外一件与东风日产类似的事件发生在大众进口车型——途锐身上。从2017年开始网络上陆续出现了大量车主反馈大众途锐发动机进气口设计有缺陷,导致车辆发动机进水的情况。而大众对于车主的投诉置若罔闻,一直到2017年8月底,才在官网发布了一条声明,称将为车主“拆下进气管道的不必要的排水阀”外,再无其他具体措施,并否认车主提出的“大众途锐存在设计缺陷”的质疑。这一简单粗暴的方案不但没能根本解决漏水的问题,反而增加了因缺少阀门形成进气涡流噪声的风险,此举再次引发了大众途锐车主的愤怒,途锐“进水门”事件投诉升级。
2017年12月,在多次与大众沟通无果后, 51名大众途锐车主被迫拿起法律武器,一纸诉状将大众汽车告上法庭,成为国内首例车主集体诉讼案。迫于种种压力,大众汽车在3月7日发布召回公告,宣布因“空滤进水隐患”召回33,142辆大众途锐汽车。这也同样成为国内首次由车主集体诉讼所引发并推动的企业被动召回事件。然而,大众途锐在召回公告中依然未承认进气管存在设计缺陷,更令车主愤怒的是,对于大众汽车提供的召回措施,不仅会影响发动机的动力、油耗与使用寿命,而且还会降低车辆涉水高度,引发新的危害。对此,在法院的调节下,参与诉讼的途锐车主对问题车辆进行了第三方鉴定,截至目前,鉴定结果尚未公布。
从各国别来看, 2018年上半年日系品牌无论是在召回次数还是召回总量方面均名列榜首,共计召回30次,涉及车辆2,494,202辆,占比接近2018年上半年召回总量的一半。受“高田气囊”余波影响,上半年相关召回数量达1,118,596辆,涉及日、德、美、欧等17个车型品牌,其中日系车型占比高达94%。
德系品牌上半年召回次数仅次于日系品牌,共实施召回25次,召回总数1,284,769辆,日系和德系品牌召回数量总和超过了上半年召回总量的3/4。其中,一汽-大众奥迪因“发动机辅助冷却液泵”缺陷成为德系品牌中召回数量最多的品牌,共召回659,049辆汽车,与去年同期基本持平。此外,宝马530Le作为德系品牌中唯一一款召回的新能源车型,此次因“燃油泵回油管设计及装配缺陷”问题共召回2001辆汽车,虽然数量不多,但含义颇深。
反观自主品牌,在今年上半年共召回9次,召回车型共计330,800辆,召回次数与去年同期持平,但召回数量有所增长。总体来看,自主品牌在对待主动召回的态度上,与合资和进口品牌间还有一定差距。如今,自主品牌正处于快速上升期,品牌和产品力均有明显提升,在这样的背景下,更应该理性面对产品缺陷问题,遇到问题并不可怕,能秉承着为消费者负责的态度实施主动召回,修复产品缺陷,才是一个成熟品牌该做的事。