新规亮点在于监管
《保健食品监督管理条例》由国务院法制办牵头,国家药监局参与起草,保健协会、保健食品企业和专家也都参与其中,目前正在等待国务院法制办讨论通过和最终发布。
新条例大大提高了市场准入门槛,并对审批程序做了简化,生产企业递交审批材料进入程序后,就能知道获得批号的时间,比以往审批时限缩短两年左右,同时审批环节的费用也将大幅降低,幅度达到70%左右。
此外,新条例的另一个亮点为监管、惩罚力度将加大。业内人士介绍,目前保健食品处罚力度不大,不少处罚最多约10万元,甚至不少企业直接将此作为成本计算到产品中。
国家食品药品监管局保健食品化妆品监管司司长童敏表示,国家食品药品监管局将开展保健食品专项整治,加大对生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查和监督检验,排查行业潜规则和潜在的产品安全风险,及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”。
保健食品行业乱象丛生
来自中国消费者协会的一份调查数据显示,40%的受访者表示经常服用保健品,有75%的受访者在近半年内购买过保健品,30%的受访者有过购买保健品上当的经历。同时,国家食品药品监管部门频频通报批评违规的生产、销售企业。
进入2012年,以汤臣倍健、云南绿A等企业卷入螺旋藻含铅门风波以来,清华紫光宣传不实的事件又浮出水面。2011年年我国以保健品为主的我国健康产业销售规模超过千亿元,但乱收费、乱评比现象等行业顽疾仍充满了争议。
全国3000多家保健食品企业中,投资总额在1亿元以上的大型企业只占2%,更多的是投资1000万元甚至10万元以下的企业,该类企业占全部厂家的50%。山东、广东两省企业占据该行业的主导地位。我省少有纯保健食品企业,因此保健食品行业在全国位于中等偏后位置。劲牌有限公司相关负责人昨日对记者表示,希望新条例的出台能够加大对“傍名牌”及不正当竞争行为的打击,净化保健食品市场,对整个行业进行一次全面清洗,将有利于保健食品市场良性发展。(21世纪网)