呼和浩特强化直销市场监管

    呼和浩特市工商局结合直销市场特点，推行“ 点上监控备案、线上检查指导、面上宣传引导”的 “ 点、线、面三维监管 ” 模式，取得了良好成效。

　　呼和浩特市工商局按照“一户一档”的要求，建立直销员监管台帐、档案，将直销员基本信息和日常监管信息及时记入监管台帐，定期进行汇总、分析。同时， 出台直销企业会议报备制度，要求辖区直销企业在举办产品介绍会、直销员培训会、直销员招募会等活动时，前期先到属地工商行政管理部门对会议内 容、参会人员等相关情况进行备案登记，以实现对直销企业经营行为的“点对点”监控。

　　建立了市局、基层局、工商所“三级”直销市场管理专门机构，推行线性立体式管理模式，即由市局、基层局两级公平交易管理机构和工商所分级负责，形成统分结合、分类管理的监管机制。市局公平交易科负责组织、部署、指导、协调各基层局开展直销监管工作，并对全市范围内的直销企业和分支机构实施行政指导，受理申诉举报，依法处置，组织查处违规直销、非法传销案件。基层局在规定的职责权限内负责组织、部署、指导、协调工商所开展直销监管和巡查工作，对辖区直销活动及直销员招募、培训组织开展跟踪监管。工商所负责组织开展日常监督检查，监督辖区直销员推销活动，及时发现和上报违规信息的线索和证据。呼和浩特市工商局力求通过推行线性立体式管理模式，逐步完善对直销市场检查、网上监管、申诉受理、信用管理等日常监管机制，不断掌握新的传销市场发展趋向，规范直销行为，稳定市场秩序。

　　利用工商所“点多面广”的优势进一步加大宣传教育力度，采用黑板报、宣传车、悬挂横幅、新闻媒体曝光、典型案例等形式，普及 “ 两条例 ” 等工商法律法规知识，深入企业及直销网点、街道居委会、车站等重要场所进行法律法规知识宣传，引导企业正确认识当前中国的直销市场，依法开展经营，增强企业的社会责任意识。同时，呼和浩特市工商局还代市综治办起草《关于建立打击传销规范直销长效工作机制的意见》，建立地方党委、政府领导下的打击传销规范直销领导协调机制，完善打击传销规范直销社会治安综合治理工作，进一步提升打传规直工作效果。