坚持以质量引领发展促进转型
——访上海虹口区副区长张锡平
□ 本报记者 杨 蕾
全国第一家航运专业基金管理公司、第一个航运运价第三方交易平台、第一家外商独资邮轮船务公司、第一家无车承运业务试点企业……这些航运服务业的试点企业、试点工程无一例外地落户在同一个地区——上海虹口区。“在区域经济发展过程中，质量是我们贯穿始终的重要因素。可以说，正是质量振兴推动了虹口的经济转型。”上海虹口区副区长张锡平日前接受记者采访时发出这样的感慨。
张锡平从产业结构、城区功能、经济开放3个方面阐述了质量振兴如何推动虹口的经济转型。这些年来，虹口将调整产业结构作为提高经济质量的重要条件，一直重点发展航运服务业、金融服务业、商旅文体产业、低碳产业和文化创意产业，不断提升产业发展质量。以金融服务业为例，虹口以财富管理为特色的金融机构集聚发展的态势逐步形成，全区金融企业总数已超过500家，是“十一五”期末的6倍多；再以低碳产业为例，花园坊节能产业园和周边区域集聚了节能环保功能性机构和企业近500家，成为上海节能环保服务业要素最集聚、功能最齐全、企业最集聚的区域之一。
在城区功能提升方面，虹口始终将质量作为评价衡量各项工作的基准点，在区域规划、项目建设、功能配置、招商引资等方面，坚持高标准、高水平，并且将节能低碳的理念和技术运用到功能区的建设和管理中，注重人与自然的互动，积极打造资源节约型、环境友好型城区。张锡平重点介绍了北外滩的情况。北外滩在功能上注重高端引领，已成为上海航运和金融服务业综合改革试点区。去年，全国首家对冲基金园区又在虹口设立。张锡平说：“北外滩城区功能的提升就是以质量引领发展的最好例证。”
创建全国质量强市示范城市，张锡平胸有成竹。“虹口的经济发展就是质量强市战略的具体体现。在保持必要发展速度的基础上，更加注重发展的质量和效益，坚持以质量引领发展、以质量促进转型，加快提升现代服务业发展能级，深入推进重点功能区建设，促进产业健康发展，不断增强区域经济综合竞争力——这就是我们在质量强市实践中总结出的经验。”
《中国质量报》
