资源共享 规范透明
我国将实现政府采购精细化管理
本报讯 （徐 蕊 韩 洁）目前各地信息化水平的不一致制约了政府采购全国统一市场的形成。近日获悉，财政部日前发布总体规划，要求加强政府采购信息化建设，深化政府采购制度改革，实现政府采购科学化精细化管理。
有专家曾表示，全球公共采购每年总规模已达6万亿美元，发达国家公共采购总规模一般占GDP的10%以上。据统计，2011年中国政府采购规模达1.13万亿元人民币，占国家财政支出11%，包括教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等，则超过5万亿元，成为全球最大公共采购市场。但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。
财政部国库司政府采购管理办公室有关负责人表示，目前，全国36个省市和大部分地市都建立了政府采购相关信息系统，但信息化水平不一致、发展不均衡。大部分省市的政府采购管理与交易系统不衔接，集中采购与分散采购的交易平台不统一。当前迫切需要以推进信息化为突破口，进一步加强政府采购科学化精细化管理，落实政府采购政策功能，提高政府采购公共服务能力，促进全国市场的统一与规范。
2002年财政部发布的《金财工程建设目标和总体规划》，明确了政府采购管理系统建设目标，此次发布的《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》实际上是对金财工程规划相关内容的补充和细化。
根据总体规划，全国政府采购管理交易系统建设要以“功能完善、资源共享、规范透明、安全高效”为总体目标，建成中央与地方系统相对独立运行、全国基础数据统一集中共享的大型网络化信息管理系统。
总体规划的主要内容包括：1个标准化体系、2个业务处理平台、4个共享基础数据库和8个主要子系统。标准化体系是指系统功能规范、技术规范和数据规范。2个业务处理平台是指监督管理业务处理平台和执行交易业务处理平台。4个共享基础数据库是指全国互联互通的代理机构库、评审专家库、供应商库和商品信息库。
《中国质量报》
