□ 慈文蕊
质监部门接管特种设备安全监察工作十年来，下大力做了很多关于落实责任的工作，到目前为止仍然没有达到预期效果，部分使用单位仍然存在着“三违”现象，安全责任不落实、无证上岗、设备超期未检等严重事故隐患。如何落实企业主体责任，做到台台设备有人管、件件事情有人做，“三落实”、“两有证”、“一检验”成为监管人员需要研究的重点课题。为了落实特种设备使用安全责任，转变监管部门管设备为管企业的监管方式，推行特种设备使用管理标准化，达到特种设备安全使用，为经济发展服务的目的，河北承德市开发区质监分局对辖区内特种设备实行挂牌上岗。
特种设备使用单位填写《特种设备作业人员定岗备案表》一式两份，上报安全监察部门一份、本单位留存一份，表格内容包括设备名称、型号、出厂编号、设备使用地点、注册代码、作业人员姓名、作业项目、证件编号、有效期等设备信息和操作人员信息，与《特种设备使用责任卡》配套使用。
《特种设备使用责任卡》分正反两面，正面显示该台设备是否注册登记、是否在检验有效期内、安全管理责任人、设备持证操作人员姓名等信息，同时还提示作业人员证件到期前应提前向发证部门提出复审申请、设备到期前应提前向检验机构提出检验申请等信息。背面显示安全监察部门监管人员姓名、联系电话，特种设备检验机构名称、联系电话等信息，同时提示安全管理人员或作业人员发生变化时要填写《特种设备作业人员定岗备案表》上报安全监察部门备案。对重点设备悬挂红卡，一般设备悬挂白卡，停用设备悬挂黄卡。
这种挂牌运行方式直观、醒目，受到使用单位赞同，便于使用单位管理，同时也便于安全监察部门监督检查，形成群众监督、大众化管理的模式，既落实了使用单位的主体责任，也把安全监察部门的责任落实到人。
《中国质量报》
