据湖南株洲检验检疫局统计，今年1月至7月，湖南邵东县共出口打火机10.5亿只、货值7500万美元，数量同比增长14%，货值同比增长44%，成为我国出口打火机数量最多的地区。
打火机小作坊变成世界工厂
□ 林 俊 彭 涛 刘 源 彭九思
邵东打火机企业生产车间
产品远销70多个国家和地区，跨过层层技术门槛成功闯入欧盟、美国等高端市场，今年以来，尽管面临劳动力价格上涨、全球经济疲软等阵阵“逆风”，产自湖南邵东县的打火机却频频出海，火遍世界。目前，邵东打火机行业已形成模具研发、配件供应、生产销售等完整的产业链，从业人员4万余人。从昔日的小作坊林立变身现代化的世界打火机工厂，邵东用了10余年时间。“没有检验检疫部门的大力支持，就没有邵东打火机的今天！”邵东打火机协会会长陈书奇如是说。
艰难起步：
经历从小到大的变化
21世纪初，捕捉到打火机行业从沿海向内地转移的商机，打火机小作坊开始在邵东遍地开花，最多时足有一两百家。但由于规模小、管理乱，邵东打火机因质量问题在国外被查禁、退货等情况时有发生，成了不少海外客户眼中的“低价劣质货”。
2001年，国家对打火机出口实施法定检验，自此，邵东出口打火机产业与检验检疫部门结下了不解之缘，开始了艰难的蜕变。
一位老检验检疫员感慨地回忆：“最初，企业多则百来个人，少的十几个人，楼下生产、楼上生活。一些出口的打火机内甚至还能找出饭粒、泥巴；产品在进行54℃下高温试验时，炸裂得如同爆米花。”
“以前，我们不少老总对有关法律法规和国外标准根本没有任何概念。”邵东出口打火机监管委员会主任吕省华也向记者坦言。
检验检疫人员只能一家家企业走访，从最基本的国际贸易规章、质量安全知识等教起，把它们纳入管理规范当中来，并逐步建立起涵盖出口打火机生产、储运全过程的质量安全监管体系，确保了产品出口的安全、便捷。检验检疫的介入为邵东打火机行业带来一阵新风。从2005年起，邵东打火机行业掀起了一场“工业革命”——完成了从小作坊到现代工厂的转变，并逐渐形成集生产、经营、研发、物流于一体的产业集群。
由于之前的无序竞争，相互滥价，邵东打火机出口一度陷入低价低质的恶性循环。2007年，在株洲检验检疫局大力推动下，邵东打火机出口企业抱团取暖，成立行业监管委员会，实现信息共享，统一定价、配额等运行模式，使产品竞争力和行业利润显著提升。近5年来，邵东打火机平均出口单价翻了一番，且未遭遇过一起国外客户退货或索赔事件。
提质升级：
完成从劣到优的变革
在湖南东亿公司去年投入使用的标准厂房，各个岗位上的工人忙碌不停，原料、半成品、成品在各车间之间有序穿流。按设计规划，这个生产基地一天最多可以生产2000万只打火机。公司总经理宋湘云介绍，新的厂房不但大量采用机械化设备，还拥有湖南省内首条全自动打火机生产线，劳动生产率大大提高。
打火机是典型的劳动密集型产业，手工化程度高、质量风险环节多。为提升行业整体水平，株洲局有意识地推动出口打火机企业向规模化、集约化发展，通过兼并、重组、淘汰等途径，逐渐将有出口资质的打火机企业缩减为13家，但平均每家的年出口规模可达1000万美元。
在残酷的国际市场竞争中，缺乏自有专利、没有特色的产品往往命如昙花。各企业“苦练内功”，着力自主研发和技术创新，斥巨资联合组建两家模具研发中心，制造具有自主知识产权的打火机生产模具。
株洲局局长王象贤介绍，组建研发中心一方面整合了各企业资源，避免重复开发，有利于节约成本、监控质量；另一方面大大缩短了新产品的开发周期，使打火机生产企业能够及时根据市场的动态调节产品结构，具备了更强的市场竞争力。
“根据市场需求，我们每个月都会推出10多种新产品。”宋湘云说。目前，邵东出口打火机共有300多款机型，120多项专利，LED灯机、电子机、防风机等新型产品所占货值比重近60%。
株洲局统计，2011年，邵东打火机首次进入欧盟市场，当年共出口至欧盟打火机1043万只，货值87.6万美元；而今年1月至7月，出口至欧洲的打火机数量达1.2亿只，货值705.5万美元。
服务助力：
实现从弱到强的变奏
2010年以来，受全球经济形势影响，出口打火机行业面临着前所未有的严峻形势。为支持邵东出口打火机行业渡过难关，检验检疫部门加大服务力度。
目前邵阳地区没有检验检疫机构，邵东打火机出口的检验监管由株洲局实施。邵东、株洲两地路途较远，而打火机属于危险品，通关时限要求较高。株洲局在邵东成立专项工作组，长期固定检验检疫员值守，保证出口打火机的及时检验监管。同时，根据打火机出口批次多、时效性强等特点，对报检单据进行集中传递、集中处理，让企业不用两地跑便能完成检验出证等程序。各项便利措施的实行，每年累计可为邵东打火机出口企业减少开支约200万元，每批产品的平均检验通关时间由过去的5至7天缩短至现在的不足1天。
东南亚是邵东打火机出口的重要市场。2010年，中国-东盟自贸区协议生效，打火机也在享受零关税产品之列。但一段时间过去，前来办理原产地证的打火机企业寥寥无几。株洲局召集企业负责人一问，发现各老总根本弄不清原产地证是用来干嘛的，该局立即免费举办多期原产地证培训班。吕省华说，“现在，原产地证书已经成为我们对外谈判的重要筹码”。
印度尼西亚一度发布对入境打火机产品实施新的强制标准，此举大大提高我国打火机出口成本。获知这一情况后，湖南检验检疫局一方面搜集印度尼西亚的相关法规、标准，支持企业主动与印度尼西亚客户沟通；另一方面迅速向国家质检总局汇报情况，争取国家有关部委的重视与支持。由于应对及时，印度尼西亚的这一技术性贸易措施未对邵东打火机出口产生负面影响。
质量先行，服务助力。近年来，邵东打火机出口持续高速增长：2011年出口打火机16.7亿只、货值历史性突破1亿美元大关，今年出口货值有望突破1.3亿美元。“在省内，邵东打火机与浏阳花炮、醴陵陶瓷并列，成为湖南特色出口产业集群之一；放眼全国，邵东已是我国最主要的出口打火机基地。”陈书奇自豪地说。 《中国国门时报》
