把责任落实在每一个节点上
——北京中唐电工程咨询有限公司监理纪实
开栏的话
设备监理在国外属于工程咨询的业务范围，作为科学有效的管理方法，已经得到了广泛的应用。近些年，我国大型工程项目的投资日益增加，在这些大型的工程项目中设备占有很大的比例，设备的质量、进度、成本决定着整个工程项目的成败，因此，对设备全过程的管理控制日益引起人们的重视。为加快我国设备监理事业的发展，本报从今天起推出“设备监理服务质量发展”专栏，开展为期一年的专题征文活动，活动结束时将从见报稿件中遴选优秀作品予以表彰，欢迎广大读者踊跃赐稿。此次征文活动得到中国设备监理协会的大力支持。
据了解，目前，国家电网公司正在推进智能电网建设。按照规划，到2015年，我国将通过特高压交流网架将我国华北、华东、华中3个区域电网连接起来。 王东明 摄
□ 高阳峰 姚舜宇 喻 疆
一次性顺利通过168小时试运行和国家环保部门的竣工环境保护验收，大唐信阳电厂二期工程2×660MW机组项目取得了优秀的成果。该工程获得了中国大唐集团公司2010年度单位造价一流指标称号。该项目中，北京中唐电工程咨询有限公司（以下简称中唐电公司）提供的设备监理服务在在火电工程项目的建设中起到了示范性效果。
近年来，随着电力建设工期进一步优化缩短、制造厂自身产能超负荷及大量采用分包形式，各厂的质量与进度形势越来越严峻，设备的质量和进度问题逐渐成为了制约电厂项目建设的瓶颈之一。在这一背景下，中唐电公司充分发挥集团化、规模化优势，创建了集团化管理模式，提高了设备监理管理水平，规范了监理执行过程。
设备监理管理体系以集团公司、分子公司、项目公司三级责任主体为依托，充分发挥责任主体的管理职能，在集团公司统一领导下，三级责任主体团结一致，分工明确，协调统一，与设备制造厂建立定期的沟通机制，准确把握关键设备的难点、重点，全面跟踪，做到集团公司系统基建工程项目在设备监理方面反应迅速、保障有力，从而在协调设备交货和制造质量方面效果明显。
新的管理模式实施以来，信阳电厂二期项目发电设备出厂质量得到有效控制。该项目两台机组均实现了一次水压、一次扣缸、一次并网和一次168试运成功。
加强了基础工作、强化了信息沟通，促进了质量问题解决的时效性。该项目采用东方锅炉（集团）股份有限公司的超超临界变压直流锅炉，哈尔滨汽轮机有限责任公司制造的超超临界、一次中间再热、三缸四排气、双背压凝汽式汽轮机，哈尔滨电机厂有限责任公司的三相同步汽轮发电机，设计和制造难度对制造厂来说都非常大，如何做好设备监理的质量控制也面临着很大的挑战。
据介绍，中唐电公司从强化项目监理机构的组织、人员配置方面入手，挑选沟通能力强、业务精、责任心强的员工组成项目组。组织项目团队人员认真编写项目监理质量计划和监理三方协议，明确质量监控重点和要点。同时，项目经理、专业监理工程师和驻厂监理工程师一起认真研读合同和有关技术标准，在监理前期进行策划，做到监理过程心中有数、有据可依。正是前期细致的准备和制造过程中有效控制，较好地解决了制造过程中出现的诸如国内标准与ASME标准不一致、锅炉集箱和汽轮机油清洁度等问题。此外，中唐电公司加强“制造厂-监理单位-项目公司-分子公司-集团公司”纵向信息的沟通，通过信息管理平台向该项目对口方实时更新监理状态，通过监理简报将检测明细、发现缺陷及处理情况等内容及时传递，确保重大监理问题可第一时间反馈到集团公司层面。
充分发挥各级责任主体职能、分级处理进度问题。在进度控制方面，发挥公司区域代表组的协调管理职能，认真分析制造厂的产能，按照设备生产的设计、备料、排产、产成、发运5个环节，分析每个环节的时间，按照工程里程碑节点收尾时间倒排工期，确定各个环节的最迟完成时间。设备监理办公室通过综合考量严重性和紧迫性等因素，将日常监理工作中遇到的质量与进度问题分为重大、严重、一般3级，3级问题分别对应需要集团公司、分子公司、项目公司三级责任主体牵头协调处理。
新的管理模式对设备质量和进度起到更有效的控制力度，有效解决了设备监理管理工作的点多、面广、人散的人员管理的难题。
《中国质量报》
