黄岛检验检疫局依托电子闸口放行及进境货物全申报,全力推进进境木质包装全申报并取得显著成效。自2008年3月实施全申报以来,进境非法检货物木质包装申报量增长了一倍,进境货物木质包装基本实现全部申报;自2008年12月起,黄岛局全面启动自主研发的口岸电子监管快速反应系统(简称ESR系统),逐步实现与港务部门以电子指令放行的工作模式,监管更为严密,成效日益显现。
一是有效提高了入境木质包装检出率。黄岛局抽调专门人员,在港内报检大厅设立窗口,对于非法检木质包装,全面实施口岸检疫。依托于电子闸口把关功能和ESR系统,将风险分析结果直接运用到信息化系统中,从“输出国家”、“包装种类”、“企业诚信”、“承载货物”等多个方面进行全面分析,根据分析结果系统自动确定布控比例并实施自动抽批查验,并动态调整,大大提高了风险分析应用效率和把关有效性。2010年1-8月,黄岛局共检疫进境货物木质包装17040批,检出疫病疫情及不合格问题3293批次,检出率为19.3%,同比提高了360%。
二是有效打击了企业的逃漏检行为。黄岛局自2009年下半年开始,依据《进境货物木质包装检疫监督管理办法》规定:“检验检疫机构对未报检且经常使用木质包装的进境货物,可以实施重点抽查”,依托ESR系统,全面推进闸口的电子指令放行工作。通过随机抽取查验箱号,并向港口单位发送电子指令,将需查验的指定集装箱调至检验检疫查验区,由施检处室进行检疫,有效填堵了进境木质包装检疫监管中的漏洞,同时严厉打击了一些不法企业通过不申报或不如实申报木质包装进行逃漏检的可能。
三是建立了有效的进境非法检木质包装货物监管工作平台。依托ESR系统的自动动态抽查及良好的口岸检疫工作程序,黄岛局建立了进境非法检木质包装货物高效监管的工作平台,有效提高了通关速度,提升了把关效能,成效日益显现:多次对夹带禁止进境的旧物品进行退运或销毁处理;多次检出成套设备按非法检零部件申报的情况;对申报为木质包装放射性超标的货物,做退运处理。通过木质包装监管平台,有效杜绝了有毒有害物质进境,打击了逃漏检,有效的维护了国门安全。(黄岛检验检疫局)