世博会举办期间,上海以世博园为核心,对城市交通实施分区管理。作为离上海最近的陆路口岸,昆山进出口货物对上海空港、海港的依存度极高。为应对不利影响,为地方政府决策和企业营运提供信息支持,昆山检验检疫局在专项调研和召开物流企业座谈会充分听取意见的基础上,推出检验检疫工作应对方案,以“安全监管、便利通关”为原则,保障昆山进出口物流畅通。世博会期间,共有59家企业、403批、1294标箱、价值6829万美元的货物享受“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的“世博绿色通道”待遇,为企业节省运输成本近100万元。
一是成立昆山检验检疫局世博应急领导小组。按照“统一协调、快速反应、有效应对、优质高效”的原则,制定应急预案,提高对突发情况应对措施的贯彻力度,做到“早准备、快反应、有效果”。
二是实施物流和货物通关情况周报/日报制度。4月15日至5月1日、11月1日-15日实行周报制,其他时间实行日报制,每周/日将上海及周边地区的海陆空物流信息和货物通关信息向局长室报告,以便局领导对我局检验检疫工作作出相应调整。
三是搭建世博物流和通关信息平台。利用检验检疫信息平台,开辟专门窗口,及时收集世博期间物流和进出口货物通关信息,让进出口企业及时了解情况,及时调整工作。
四是加大宣传力度。在报检窗口发放上海世博会安保措施和方案宣传册,让进出口企业及时了解情况,提醒广大司机提前办理好《进沪车辆专用通行证》,对危险品运输车配备GPS系统,车辆要择路行驶。
五是完善与口岸检验检疫部门的联动机制。加强与上海检验检疫局等的沟通,形成基本信息共享、动态监控通报、应急处置联动、联合执法同步、查处意见反馈的联合工作机制。积极推进“虚拟口岸、直通放行”通检机制,实现进出货物在昆山“一次报检、一次查验、一次放行”,提高物流速度,降低企业成本。
六是加强对出口企业的分类管理,对诚信度高的企业、风险小的出口货物,推行“世博绿色通道”、快速验放。加大对进出境货物的风险分析,对非疫区、低风险货物,降低查验比例,实行快速验收。
七是根据物流实际情况,及时调整现场查验和除害处理的作业时间和人力资源,将全局资源向口岸通关岗位倾斜,对“急、杂、难”的企业开通特别通道,特事特办。