近年来,山东省兖州市委、市政府高度重视农业机械工业发展,把农业机械工业作为全市工业体系的重要内容,统筹规划,重点扶持,有力地促进了兖州市农业机械工业的蓬勃发展。在国家和省市一系列支农惠农政策的推动下,更是为农机企业发展提供了强大动力,涌现出五征山拖、大丰机械、国丰机械、玉丰机械、大华机械等一片骨干企业,产品种类进一步扩宽,产品市场竞争力不断增强,特色产品五征山拖“泰山”牌拖拉机、大丰机械“大丰王”联合收割机均为山东省首批名牌产品。农业机械成品和零部件生产已形成梯次跟进、种类繁多的不同规模企业100多家,农机工业产品配套体系日趋完善,已成为兖州市以至于全省农业机械工业发展的一大亮点。
为使农业机械和零部件产品有一个更加良好的发展空间,兖州市质监局充分发挥职能优势,积极行使质量兴市工作领导小组办公室职能,大力实施标准化战略和名牌带动战略,狠抓农机产品的质量提升,积极创建山东省优质农业机械及零部件生产基地,工作取得明显成效。该局主要从以下几个方面开展工作:
一是抓机制建设,优化农机产业发展环境。将创建工作与质量兴市工作紧密结合起来,借质量兴市工作领导小组之力,统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查优质产品生产基地的创建工作。同时坚持规划引导。按照济宁市机械装备制造产业调整振兴规划要求,精心编制了创建优质农业机械及零部件生产基地工作规划,明确了发展重点和方向,鼓励重点企业沿规划发展,实现农机产业的集群、集聚、集约发展。同时开辟“绿色通道”,对重大农机产业项目简化审批手续,提供上门服务,帮助企业建立健全质量和标准化体系,千方百计为企业提供便利。
二是实施品牌带动战略,打造农机产业发展优势。制定品牌培育计划,引导企业倡导“以质量求生存、以质量求发展”的经营理念,对经济实力强、质量水平高的骨干企业,进行结对帮扶,指导企业做好名牌产品的策划申报工作。完善品牌创建激励政策,对获得中国名牌的企业和法人分别给予100万元、10万元奖励,对获得山东名牌产品和山东著名商标的企业和法人分别给予30万元、6万元奖励。近年来,全市用于品牌创建工作的奖励资金已超过500万元。“大丰王”联合收割机、“TS”拖拉机被评为山东名牌产品。
三是大力实施标准化战略,健全技术标准体系。坚持“有标贯标、缺标补标、无标建标”的原则,组织企业大力开展采标、建标活动,引导企业广泛采用国家或国际标准,积极参与国家、行业标准的制修订,技术标准体系不断完善。与此同时,积极申请政府出台政策,对在标准化工作方面取得突出成绩的企业进行奖励。目前,全市2家农机企业采用国际标准和国外先进标准,1家企业获得省级标准化良好行为企业称号。
四是健全检验检测体系,提升服务产业发展的水平。加强农机产品检测平台建设,在现有质量计量检验检测中心的基础上,兖州市质监局依托农机产业园建设,正在积极筹建技术装备精、检测水平高、专业性强的省级农机及零部件检验检测中心,于产品检验、检测和技术研发为一体,充分发挥农业产业与技术的集聚效应,进一步提高全市农机产品科技研发实力、整体质量水平和产品综合竞争力。同时,不断完善计量检测体系,认真开展重点用能企业能源计量工作,对重点用能企业进行“诊断式”服务,指导企业挖潜降耗。
五是健全执法监管体系,为产业有序发展保驾护航。积极联合各有关部门,加强综合监管,在质量相关监管部门之间建立统一协调、信息共享的质量监管工作机制,持续开展“查大案、端窝点、整市场”联合执法行动,严厉打击无证生产、制假售价等违法行为,维护消费者合法权益。对出现质量问题的,不分企业规模大小,不论贡献多少,坚决做到“四不放过”,即:不查清源头不放过,不责令整改不放过,不严厉处罚不放过,不追究责任不放过。去年以来,共出动执法人员1600余人次,检查农机企业200余家次,有效净化了农机市场环境。(山东省兖州市质监局 李贺)
李贺