为进一步加强质监系统党风廉政和政风行风,推进廉洁型机关建设,10月28日,宝鸡市质监局举办了全市质监系统预防职务犯罪与党风廉政专题报告会。邀请市人民检察院职务犯罪预防处处长答翠娥和市纪检委纠风办主任张鹏栋分别就预防职务犯罪和加强党风廉政建设进行了专题授课。
报告会由市局党组成员、纪检组长吴林生主持,市局党组书记、局长杨旺余,市局党组成员、副局长张桂存,市局党组成员、副局长王锁奇,市局党组成员、政治部主任李海燕,市局党组成员、总工程师朱炎林,副调研员桑志让、蔺文彦及全市系统副科级以上领导干部出席报告会。
会上,宝鸡市人民检察院职务犯罪预防处处长答翠娥讲解了职务犯罪的定义、危害、质监系统职务犯罪的特点、原因以及如何提高预防职务犯罪的能力;国家工作人员贪污受贿、渎职侵权犯罪的主要方式;结合全国质监系统近年来职务犯罪的特点,重点列举了当前少数单位对重要部门、重要环节、重要岗位和重要人员管理不严、监督不到位、存在出现的职务犯罪和行政执法腐败案例,就如何将预防职务犯罪和行政执法与刑事司法衔接工作等内容,进行了深入浅出、精彩生动的讲解和阐述,告诫大家要恪守党纪国法,珍惜自由,廉洁从政,洁身自好。并对全市质监系统提出了预防职务犯罪的几点建议:一是加强教育,常抓不懈,要开展经常性的警示教育,将预防职务犯罪提上重要议事日程,定期排查,时时刻刻提醒干部,防范职务犯罪;二是完善制度,认真查找管理环节上的漏洞和薄弱环节,净化职务犯罪滋生的土壤;要建立健全预防职务犯罪的各项制度,用制度规范工作人员的从政行为,使职务犯罪无缝可钻,无机可乘;三是强化监督,如对基建工程项目、行政执法大案要案要实行集体研究、民主决策,对财物权、人事权的监督要遵循公正、公平、公开、透明的原则,严厉查处打击贪污贿赂渎职侵权等职务犯罪。同时她还提出质监系统作为一个“高危行业”,系统内的广大干部职工更是要知法、懂法、守法,要算好个人的“政治帐、自由帐、经济帐和家庭帐”,切实加强自身建设,真正做到从源头上杜绝职务犯罪的发生。
市纪检委纠风办主任张鹏栋讲解了党风廉政和政风行风建设的重大意义和要求,重点阐述了新形势下加强党风廉政反腐倡廉和纠正行业不正之风对树立部门社会形象和群众满意率的必要性和重要性。他指出,行风代表着党风政风,作为各级领导干部一定要从讲政治的高度重视行风建设,把群众的利益放在第一位。对此,第一,要树立正确的权力观,权为民所赋、权为民所用;要树立正确的价值观和利益观,清醒的认识到手中的权力是人民赋予的,绝不允许以权谋私;要始终把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为行使权力的根本标准,以身作则,严格律己,做廉政勤政的表率。第二,要认真贯彻落实《廉政准则》,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要严格按照《廉政准则》的要求,不断增强自律警惕性和自我约束力,提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要坚持民主集中制,“三重一大”事项必须经集体讨论,民主决策,科学决策,防止决策失误、权力失控、行为失范;要认识到权力是一把双刃剑,要常怀敬畏之心、常修为政之德,做到慎权、慎独、慎微,把接受监督作为工作和生活的习惯,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。第三,要加强对重要岗位和关键环节的风险防范,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,加强对决策权、管理权、操作权等重要岗位的监督。
宝鸡市局党组成员、纪检组长吴林生向市人民检察院职务犯罪预防处处长答翠娥和市纪检委纠风办主任张鹏栋分别就全系统预防职务犯罪工作和开展党风廉政建设情况进行了简要汇报。他说,宝鸡市质监局新一届领导班子高度重视预防职务犯罪工作与党风廉政建设,狠抓内部管理,借助聘请行风监督员这个平台,主动接受社会各界的监督。目前,系统的预防职务犯罪工作与党风廉政建设已形成了“一把手”负总责、分管领导专门负责、纪检监察部门组织协调、各部门密切配合、企业和群众积极参与的格局;在加强制度建设、完善工作机制方面,注重把好用权关、做事关、执行关;在抓突出热点、难点问题方面,广泛征求群众反映的热点问题,纠正不作为、乱作为和行政越位、缺位、错位现象,加强对乱收费和小金库治理、检验检测机构专项整顿等工作;在优化政务环境、提高服务质量方面,深入推进政务公开,进一步规范行政审批;在加大查办案件力度上,敢于办案,善于办案,实行一案一通报制度,有效发挥查办案件的警示作用,预防职务犯罪与党风廉政建设取得了成效,为质监事业健康发展发挥了重要作用。
关于当前如何加强系统预防职务犯罪工作与党风廉政建设,宝鸡市质监局党组成员、纪检组长吴林生要求大家从思想源头筑牢防线,严格执行质监系统“五公开、十不准、八严禁”,防止职务犯罪和违纪行为的发生;充分认识加强预防职务犯罪工作和党风廉政建设的重要性和必要性,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感;要按照省、市纪委对当前反腐倡廉工作提出的新任务和新要求,认真落实预防职务犯罪工作制度,健全完善预防工作机制,切实采取有力措施,加大工作落实力度,用务实的工作作风推动当前质监各项工作的稳步开展。
报告会后,宝鸡市质监局党组书记、局长杨旺余充分肯定了举办此次预防职务犯罪与党风廉政建设报告会的重要意义。他指出,预防职务犯罪工作和廉政建设,是关乎民心向背、关乎党的执政兴衰、关乎社会主义建设事业成败的大事,是一个大是大非问题,必须抓住不放、一抓到底,维护党的荣誉,保持党的先进性。杨旺余局长说,中国共产党是领导全国人民建设中国特色社会主义的核心力量,在当前全球经济一体化,国际政治斗争、经济竞争更加激烈、更加复杂的大环境中,要把祖国建设成更加繁荣富强的国家,党员领导干部必须廉洁从政,才能不辱使命。
就如何贯彻落实好预防职务犯罪与党风廉政建设报告会,杨旺余局长提出了几点要求:一是要认真学习,深刻领会,在提高思想认识上下功夫;二是要严格要求,坚决执行,在解决突出问题上下功夫;三是要强化责任,身体力行,在发挥表率作用上下功夫;四是要完善制度,加强监督,在取得实际成效上下功夫。
各县(区)质监(分)局、直属各单位领导班子成员,各县(区)局稽查队长,市局机关副科级以上人员及市稽查队全体执法人员共计80余人参加了报告会。
宝鸡市质监局成功举办的这次预防职务犯罪与党风廉政专题报告会,既增强了领导干部预防职务犯罪的意识,又加强了质监系统干部职工的法纪意识、责任意识和防范意识,更对今后依法行政、廉洁执法起到了很好的促进作用。(宝鸡市质监局 郭宏伟)