河北出入境检验检疫局将扩大和促进水果出口作为落实河北省委省政府关于促进食品农产品扩大出口总体要求的切入点，积极帮助企业提升出口水果质量安全水平，通过抓源头管理、推进“公司+基地+标准化”生产管理模式等，努力构建出口水果质量安全监管体系。在国际金融危机和人民币升值等不利因素的影响下，河北出口水果依然保持了平稳较快增长。据统计，2010年1－10月，河北检验检疫局共检验检疫出口鲜食水果（包括梨、苹果、葡萄等）9.97万吨、货值4018万美元，同比分别增长7.8％和14.3％，高于全国出口水果增长4.5％的3.3个百分点。其中鲜梨出口9.23万吨、货值4015.9万美元，同比分别增长7.9％和14.6％，继续保持全国出口鲜梨排名第一的地位。水果出口品种进一步拓宽，河北苹果成功打开加拿大市场，河北葡萄、新品种梨实现了向新西兰出口，河北果品出口呈现出了良好发展态势。
一、破解壁垒，拓宽水果出口市场
（一）河北苹果成功打开国际高端市场。作为河北省鲜梨以外的又一优势农产品，全省苹果种植面积400万亩、产量220万吨，分别排在全国的第三和第四位，但全年出口量仅3万吨左右，不及全国出口总量的2％，与苹果生产大省的地位极不相称；出口市场仅是东南亚、中东等检疫要求不高的低端市场国家，商品附加值相对较低。河北检验检疫局将鲜梨成功实现对美国、加拿大、澳大利亚出口的成功经验运用到出口苹果管理上，通过开展有害生物调查与监测，规范苹果生产和加工等环节，使苹果生产加工逐步符合国外检疫高端市场要求。在质检总局的积极交涉下，加拿大、澳大利亚官方先后对河北水果出口果园和包装厂地进行实地考察评估，河北苹果于2010年5月1日获准向加拿大出口，并有望在本季节实现对澳大利亚出口。
（二）河北鲜梨出口市场进一步巩固和发展。目前，河北鲜梨出口市场已遍布世界五大洲的60多个国家和地区，包括东南亚、欧洲、中东等传统检疫低端市场以及美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等检疫高端市场。在巩固和拓展河北省传统产品鸭梨出口市场的同时，积极开拓新品种梨（亚洲梨）的出口市场。加拿大、澳大利亚相继放开对新品种梨限制，新西兰也于今年3月同意中国梨产区的所有梨品种出口，新品种梨对美国出口事宜正在积极与美国交涉。
（三）河北水果“迎检”工作实现常态化管理。自2007年以来，河北检验检疫局先后接待了美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、南非、秘鲁、阿根廷、印尼、台湾、墨西哥等国官方30余次对河北水果产区的植物检疫考察。今年8－10月，又先后接待了澳大利亚官方2次鲜梨预检、1次苹果解禁前考察，以及加拿大对鲜梨质量管理体系的回顾性考察，均取得良好效果，受到国外专家的好评，河北水果迎接国外官方检查工作步入常态化良性轨道。河北省作为质检总局接待国外对我国水果“解禁”前考察的第一站，多次成功接待境外首次考察。
二、夯实基础，提升出口水果质量安全水平
（一）推进“大质量工作机制”建设，构建出口水果质量安全监管新体系。一是主动推动与商务、农业、林业、海关、税务等六厅局《关于建立促进河北省农产品出口合作机制备忘录》各项任务的落实，积极探索新形势下出口水果质量安全监管模式。二是深化与河北省林业局的合作，按照双方签署的《关于共同推进河北出口水果生产标准化建设指导意见》，积极发挥基层林业部门的人才优势和技术优势，合力做好河北出口水果果园注册与监管工作，从源头提升出口水果质量。三是通过开展出口农产品质量安全标准化示范县建设，有效地实现了地方政府负总责和企业第一责任人的有机结合。目前，河北检验检疫局已与全省6个主要出口水果县（市）政府合作开展了“出口水果质量安全标准化生产示范县（市）”创建工作，并取得初步效果，促进了出口水果在品质、规模、效益上的全面提升。
（二）加大帮扶力度，推动产业整体升级。一是通过开展“企业大走访”、“企业大培训”和送法技术标准、TBT/SPS和质量管理方法等“三送”活动，帮扶出口企业实施“以质取胜”战略，了解企业的实际困难，把“解难”与“治差”结合起来，帮助企业提高自检自控能力，提升产品质量管理水平。二是积极引导企业开展ISO9000、HACCP和GAP认证管理，建立食品安全防护计划，建立健全质量安全保障体系和溯源体系。三是开展质量“对标行动”，组织全省水果出口企业到行业内标杆企业参观学习，帮助企业找差距，制订改进措施，推动了河北水果出口企业的整体升级。四是扶持龙头企业，创建知名品牌。围绕河北省农业产业化建设和百龙腾飞工程，扩大重点扶助的龙头企业和优质产品范围，创建名牌产品，提高河北水果在国际市场的知名度。
（三）建立检企会商机制，规范出口经营秩序。为规范水果出口美、加等检疫高端市场的经营秩序，避免企业多出口、早出口的意愿造成市场无序竞争等不良后果的发生，在每年度出口水果季节到来前，主动与企业召开联席会议，就统一出口时间和价格、协调发货进度等进行会商，确保出口质量安全和销售价格的稳定，保障出口商的利益，得到了出口企业的普遍称赞。
三、进一步促进河北水果出口的建议
（一）加大对外宣传力度，树立品牌，赢得国际市场的认可。检验检疫部门了解到，德国柏林一年一度“绿色食品周”和科隆“ANUGA”食品展，都是享誉世界的著名食品展览会。各国参展者都使出浑身的解数来宣传自己的产品。受企业自身实力的影响，河北乃至全国鲜有企业参展，失去了向世界推介产品的绝佳机会。如果国家和政府能牵头组织有关企业参加展会，并提供一定的财政补贴，对展示和宣传河北的优良水果和丰富的水果资源，提高产品国际市场知名度和竞争能力起到积极作用。
（二）加大政策和资金扶持力度，全力推进“出口水果质量安全标准化示范县（市）”建设。河北省作为水果生产大省，目前的生产模式主要以一家一户为主，源头管理相对薄弱，是影响水果质量安全和限制水果出口的主要因素。为了加强源头管理，检验检疫部门进行了不断的探索和努力，在大力推行“公司+基地+标准化”的同时，在出口水果集中的区域，探索实施区域化管理，开展了出口水果质量安全示范县建设，并取得了一定成效。但受资金和政策的影响，各地重视程度不一。建议参照河北省“蔬菜示范县”建设，以省政府名义下发文件，在全省范围内开展“出口水果质量安全标准化示范县（市）”建设，并投入足够的资金扶持，全面提升河北省出口水果的质量安全水平。（河北检验检疫局）
