10月下旬以来，收到社会各界在“企业评机关”民主评议政风行风活动中反馈的“行政执法自由裁量权过大”、“收费政策不透明”等4条意见后，襄樊市襄阳区质量技术监督局党组高度重视，围绕实现“程序最优，效率最高，服务最好”的目标，对开展政风行风整改工作进行了周密部署和认真落实，扎实解决存在的问题，改进作风，促进质监事业健康发展，切实优化经济发展大局环境。
收到意见后，局党组高度重视，由党组成员带领纪检监察工作专班，对反馈的问题进行深入了解和走访调查，广泛征求企业对质监工作的意见和建议，认真做好质监法律法规的宣传解释工作，加强与企业的沟通联系。
通过深入张湾镇、双沟镇、张集镇等地调查，发现执法人员存在执法不文明、工作方法简单、执法程序不到位等问题，从而导致有损企业和经济发展环境的现象发生。
为此，局党组责令相关科室人员一是在全局范围内进行通报批评，吸取教训，引以为戒。二是写出深刻检讨。三是组织召开全局干部职工会，深入开展了党纪政纪和文明执法教育活动，要求大家从思想上认识、剖析产生不良行为的根源，认清优化经济发展大局环境，认清不良行为对单位产生的严重危害性，做到自觉照章办事；深刻反思，把反馈的意见变成遵章守纪的自觉行动，下决心整改。通过深入剖析产生问题的根源，增强责任意识和紧迫感，为扎实整改、树立良好形象打下良好基础。
为强化责任追究，切实改进作风，树立良好形象，局党组采取以下措施进行扎实整改，切实转变不良作风：
一、进一步深入开展文明执法教育，进一步增强大局意识和服务意识。一是针对个别执法人员思想观念发生偏差，世界观、人生观、价值观和“执法为民”信念发生偏移的问题，认真落实教育培训制度，组织全局干部职工学习市、区政府和省、市局关于文明执法的禁令和要求，坚持开展政治理论、廉洁从政警示教育、法律法规及执法办案学习教育，强化责任和大局意识，提高综合素质。二是全面推行执法公示制，公开行政执法程序，公开文明行为规范，公开举报电话。三是加强文明执法教育讨论和交流，提高行政执法的执行力。通过开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，认真查找执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范等方面的问题，进一步树立“执法为民”理念，改进执法方式，提高文明执法水平。
二、坚持推行阳光政务，进一步增强质监党务、政务、事务工作的透明度。一是认真贯彻《政府信息公开条例》，进一步规范公开内容、程序，拓宽政务公开建设的广度和深度。二是采用局政务公开栏公开、与区电视台联合公开、襄阳质监网站公开等不同的形式，将质监职能、办事依据、收费的项目和标准、办事程序、服务承诺、涉企服务项目、工作动态、产品抽检权威发布、消费指南、举报投诉等影响范围广、企业比较关注的内容全面公开。
三、坚持执行涉企业检查审批制度，进一步规范执法行为。严格按照襄阳区《关于进一步规范执法行为、优化经济发展环境的决定》文件要求，在服务企业和经济工作中，制定涉企检查计划，凡进企业检查，先到优化办申请报批，再与企业联系。认真执行集中收费制度和“一费一报一批一收”制度，实行预约服务和“首错帮扶、改过免罚”。对企业所有的项目实行“一条龙”服务到底。严格控制对企业的检查次数。对产品不合格的企业，确因经济、技术等出现困难的，由企业写出申请，减收、免收计量检定和产品质量检验费，切实减轻企业负担。
四、坚持推行“八零”承诺制和“两书一卡”制，自觉接受社会各界监督。一是坚持推行“质监服务零距离、服务对象零差别、项目公开零保留、服务过程零差错、业务服务零障碍、事项告知零延迟、政策之外零收费、部门协作零壁垒”的“八零”承诺。二是坚持推行“质监工作提醒书、建议书”和“企业收费明白卡”，由局质量监管、计量检定、产品检验人员在下乡工作中发放到企业和行政相对人，明明白白地告知各个企业质监服务项目、检查内容和依法收费的文件内容，以及应收费金额和实际收费金额、减免金额及减免比例，加强与企业的沟通联系。
五、切实加强行政效能监察，严肃查处违纪违规行为。组织行政效能监察专班，定期不定期对工作纪律、工作作风、收费情况、行政执法等方面进行监督，开展整治“吃、拿、卡、要、报”等不良作风明查暗访，建立干部不良作风记录制度，定期通报作风建设工作开展情况，规范执法行为、服务行为，规范工作程序、坚持依法办事，提升质监执行力。对不良行为被上级通报、在媒体披露的人和事，从严从重处理。轻者通报批评，重者责令下岗，决不搞姑息迁就。（马堂文 通讯员：高云）
马堂文 高云
