近年来,一些加油站的作弊手段越来越隐蔽,越来越科学化。加油站作弊坑害消费者的手段也朝着多样化、高科技的方向发展。这种现象在社会上影响很坏,广大消费者反映强烈。为此甘肃省永登县质量技术监督局对全县加油机采取以下措施进行监督管理:
一、 畅通投诉渠道,严把计量检定关,取得消费者信赖
该局为了维护消费者权益建立多种投诉渠道,实行随时随地的监督管理。近年来,消费者对加油站投诉意识越来越强,对于加油站引起的纠纷也越来越多。为此,该局工作人员采取接到投诉即刻前往进行检定。严格按照规程检定,出具相关检定报告。为消费者负责,使消费者满意。
二、 制定管理办法,加强监督管理
1、加强对铅封的管理
现在用于加油机的铅封有时被假冒,针对这种现象,该局定制了带有检定机构名称和编号的专用防作弊铅封。从加油机安装前到日常检定实行全过程管理。加油机检定过程中,检定人员将各部位铅封记录存档,在使用过程中加油站必须保证加油机各部位铅封完好无损,不得随意拆卸。当发现加油机有问题,需拆卸电脑主板、传感器等处的铅封时,都必须书面申请,计量所指定人员到场后才可进行拆卸、维修;修理后的加油机重新检定合格并铅封后方可使用,并将铅封记录在案。若私自拆卸铅封的,责任由加油站自负。
2、加强对加油机更换主板的管理
主板是加油机的关键部位,也是作弊者的重点侵入部位,更是监管的重点。该局加强了购买环节的管理,采取将主板通过技术机构邮寄的监督模式。曾经发现主板的公章被作弊者伪造,在将改动的主板邮寄过来,试图蒙混过关。针对这种情况,该局加强了与主板生产厂商的沟通,在安装加油机前对主板进行必要的确认。
3、加强对停用加油机的管理
有个别加油站在检定的时候以各种理由将加油机停用,在检定人员离开后继续使用,逃避检定。针对这种想象,该局建立了加油机停用登记制度。即加油站停用加油机必须书面申请,并由加油站负责人员在停用申请上签字。对申请停用的加油机,该局采取铅封与停用标识并用的方式,通过日后的监督检查,保证未坚定的加油机不再使用。
三、加强检定工作中数据的处理机制
该局检定加油机使用的标准量器分别为100L和20L两种不锈钢油罐,所用量器每年都向省计量研究院申请检测,不确定度为0.025%。再对加油机检定工作中分别用大小不同的量器进行至少6次以上的检测,对检测产生的数据处理也十分重要。该局要求检定人员务必做到:数据要准确,分析数据要按规程统计,确保加油机出油量达到最小误差。
建立自己的加油机检定数据系统,对本县区所有加油机检定情况进行建档备案,内容包括:检定周期、加油站名称、加油机生产厂家及出厂编号、铅封编号、加油机出油量重复性误差等等内容。建立本数据系统,可以更好地加强对加油站的管理。
四、加强与石油公司的联系,建立长效多方监督管理
该局与石油公司建立了合作机制,目的是为了对加油站进行多方管理。要求加油站周期性的自我检定并做好记录,以备随时接受监督检定。该局每年除了每年两次的周期性检定外,该局还实施不定期、不定点的抽查检定,进行有效的监督,达到从根本上规范石油市场计量行为的目的。
五、加强对监管、技术人员的培训和教育
该局严格组织实施对监管、专业技术人员的培训和教育。在检定过程中,工作人员严格按照有关的规定和工作程序实施检定、检查工作,做到了“三个严格、三个统一、三个不漏”,严格按程序实施加封、严格确认被封部件、严格加封后的复检;统一铅封、统一保管、统一计划;应封加油机一个不漏、被封不见确认一个不漏。坚持公平、公正、廉洁、高效的原则,保证工作人员的纪律性,严格遵守“检测人员十不准和八严禁”。
除了要保证对加油站工作的准确高效,该局也加强检测人员业务素质的提高,定期送省计量院进行业务学习、提高。并经常性的在本局内进行业务比拼,促使业务水平不断熟练和提高。并在工作中争取达到零失误。近两年来,对加油站的管理已经呈现出良好的局势。这在于该局的努力和社会各界的支持。
六、对加油站监督管理的展望
石油资源的储备代表国家经济发展的未来,随着国际原油价格的日趋渐涨,石油能源产品的计量问题也会越来越完善。对加油站的监督管理也越来越重要,现阶段的管理固然重要,但它只是一个阶段性的工作。更长期的工作是要不断探索更有效的监管机制,从而达到长远的能源计量监督管理。(甘肃省永登县质监局 王燚)
王燚