年初以来，山东省平邑县质监局以质检总局下发的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》为指导，以确保食品生产加工企业主体责任的落实为核心，按照“学习贯彻、增强意识、以点促面、辐射带动、全面落实”的原则，在食品生产加工企业主体责任的落实工作中，认真抓好了“学、建、听、查、考、调”等五个环节，收到了较好的成效。
一是学，参观见学。该局把树立和增强食品生产加工企业的主体责任意识作为工作的出发点，聘请了省、市局的专家，分三个批次对全县200多名食品生产加工企业的负责人进行了专题培训，对《食品安全法》等法律法规进行了系统的学习和讲解，增强了食品生产加工企业的主体责任意识。在此基础上，该局还分别在7月和9月在汇源果汁（平邑）食品有限公司召开了两次落实食品生产加工企业主体责任现场会，现场观摩了该公司落实企业主体责任好的经验和做法，对辖区内所有企业主体责任的落实打下了坚实良好的基础。
二是建，建立档案。该局为各个食品生产企业建立了落实主体责任档案，档案的内容包括企业的自查情况汇报、企业的资质材料、规章制度建设、生产过程控制记录、各类台帐、违法情况记录、企业获得的各种荣誉等10大项50多个小项的内容。落实主体责任档案的建立，使企业的责任落实情况一目了然。
三是听，听取汇报。为切实落实食品生产加工企业主体责任的落实，该局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各业务科室为成员的落实食品生产加工主体责任落实领导小组，并按照生产加工企业的性质和区域，由局党组成员带头划分了五个小组。各个小组下到企业后，首先要听取企业在自查的基础上落实主体责任工作方面的专题汇报。各个企业从法律法规的学习、各项规章制度的落实等10个方面逐次汇报，使检查小组从进入企业的第一时间就掌握和了解了企业落实主体责任的第一手情况，增强了工作的针对性和有效性。
四是查，细致检查。为确保检查工作不流于形式，该局结合辖区工作实际，制定了详细科学的检查实施计划。检查组的工作人员每到一个企业，按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的有关内容，逐项进行深入细致的检查，内容从原材料的选购、生产过程的控制、产品的检验、各种记录、产后销售等。对检查中发现的问题及时指出来的同时，明确规定了企业整改的时限，并提出符合企业实际的整改的意见和建议，由检查组的工作人员出具检初步检查审核意见，企业全部整改结束，再出具核查意见。
五是考，随机抽考。检查组的工作人员深入的食品生产加工企业生产第一线，利用口头提问和试卷考核相结合的方式，以《食品安全法》等法规法规为主要内容，对生产一线的工作人员进行了考核。对食品生产加工企业的负责人，采取集中学习、集中考试的方式进行考核。对一些生产加工任务重大规模的考核有难度的企业，采取了从各个工序选取代表座谈考核的方式，从而使考核工作实现了全方位的覆盖和落实。
六是调，内查外调。为全面掌握食品生产加工企业从原材料到销售后的主体责任落实情况，在全面核查企业各种原始记录和登记的基础上，该局检查组的工作人员，采取召开座谈会、电话问询的方式，从食品生产加工企业的原料采购、产品利润、产品售后质量投诉情况，有选择的进行了全方位的调查，从而对企业的整个生产过程有了一个全面的掌握。
由于措施对头，切合实际，该局的落实食品生产加工企业主体责任工作走到了全市的前列。10月初，临沂市质量技术监督局在该局召开了全市落实食品生产加工企业主体责任现场观摩，向全市质监系统推广了他们的经验和做法。（山东省平邑县质监局 甘信军）
甘信军
