9月27日，宝鸡市质监局召开了行风监督员座谈会，来自市区政协委员、教育界、建材及房地产行业等单位的9名行风监督员应邀参加了座谈会。市局党组书记、局长杨旺余出席会议并作了重要讲话，市局党组成员、纪检组长吴林生就行风建设情况作了汇报，会议由市局党组成员、副局长王锁奇主持。市稽查队、高新工作站、市质检所、市计量所、市纤检所和市局机关部分科室负责人共计30人参加了会议。
会上，市质监局党组成员、纪检组长吴林生首先对各位行风监督员在百忙之中参加这次座谈会致以了热烈的欢迎和衷心的感谢，并对宝鸡市质监局近年来狠抓行风建设工作从两个方面进行了专题汇报。
关于近年来质监工作如何围绕改善和优化投资环境情况。吴组长说，2009年9月份以来，宝鸡市质监局新一届领导班子紧紧围绕宝鸡市委、市政府坚持“四个第一”，推进“五大突破”，大力实施“率先发展八大工程”，依托工业整体实力位居西北第三位的经济优势和当前国家实施的《关中—天水经济区发展规划》给宝鸡经济区副中心城市的总体定位，狠抓落实省质监局党组确定的“1238”（坚持依法监管，确保两个到位，着力三个提升，抓好八大建设）总体思路目标任务和宝鸡市委、市政府提出的质量工作由行政推动向全民共建共享跨越的新形势，结合宝鸡质监局全力打造“四个一流”（建设一流队伍、配置一流装备、营造一流环境、争创一流佳绩）的三年奋斗目标，转变质量工作发展方式，着力抓重点、攻难点、创亮点，全面履行综合管理和行政执法职能，质监事业呈现出稳步发展、持续攀升的良好态势，全市已有中国名牌产品6个，陕西省名牌产品56个，国家地理标志保护产品4个，国家级农业标准化示范区18个，发布地方标准13项，编写地方检定规程6项；在全市开展了“质量兴市”活动，产品质量总体合格率达到86.8%，质监工作服务宝鸡经济发展的有效性和贡献率进一步提升。同时，结合当地建筑领域存在的“瘦身”钢筋、食品行业的“问题奶粉”以及农民反应强烈的假冒农资下乡现象，先后开展了三查三保”（查食品保安全、查建材保建设、查农资保春耕）、“瘦身”钢筋、车用汽油质量、液化气掺入二甲醚等专项整治行动，先后对20家建筑施工单位、5家生产加工企业存在使用和生产加工“瘦身钢筋”，15家液化气站掺入二甲醚、10家经销不合格油品的违法行为进行了严厉查处，及时安排部署了全市重点工程用电缆质量专项整治活动，全系统已立案查处各类违法案件855起，涉案货值2800余万元，受到了群众的广泛好评及社会各界的高度关注，在全社会营造了关心质量安全、重视质量环境的浓厚氛围。期间，省质监局局长仵西居、市委书记唐俊昌、市长戴征社、副市长徐强先后在宝鸡局呈送的送阅件及报告上对质监工作作出了11次重要批示，尤其是宝鸡市委书记唐俊昌于今年6月22日对宝鸡局呈送的《宝鸡市质量技术监督局关于对全市车用汽油产品专项监督抽查情况的报告》（宝质监局[2010]41号文件）作出了“感谢市质量技术监督局对维护广大消费者合法权益所做出的有益工作。请你们按照产品质量法等相关法律的规定，尽快对抽查中产品质量不合格的单位依法进行处理并限期整改，整改不到位不能营业；同时请宝鸡日报、电视台等主要媒体配合监督局对质量较好的产品和经营单位进行宣传，引导消费，对问题严重的经营单位公开在媒体上曝光；并请继续加大常态监督的力度，为消费者创造一个放心满意的消费环境”的重要批示，这些成绩的取得，是宝鸡质监系统行风建设在“四个一流”奋斗目标实施以来，服务改善和优化投资环境所作出的有益探索。
关于在全系统扎扎实实开展“建好队伍、效能监察、阳光政务、机关食堂、礼品登记、和谐执法、抓好作风”的党风廉政行风建设主题实践活动情况，吴组长说，一是层层落实党风廉政行风建设“一把手”负责制，市局与各县（区）局、直属单位签订了《党风廉政建设责任书》，印发了《全市质监系统纠风工作要点》，要求各单位在做好业务工作的同时，把行风建设作为重点工作、形象工程来抓，形成了“一把手”负总责，分管领导专门负责，纪检监察部门组织协调、各部门密切配合，企业、群众积极参与的格局。二是积极推行政务公开，设置了监督台，公开本单位全体在职干部职工的姓名和职务；制作工作人员监督桌牌，公开姓名、岗位，将质监系统行风建设“十不准”印制在监督桌牌背面，时时提醒广大干部职工依法行政，照章办事。三是深入推进政务公开，将代码证办理、行政许可等工作进驻市政府公共行政服务大厅，公开办事工作流程、限期办理时限、行政审批项目及收费标准，不断优化政务环境，提高了服务质量。四是坚持行政执法工作“五公开”制度，即：公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权力、公开行政处罚的决定。五是注重“五查五纠”工作，即：查认识，纠正抓行风建设力度不大的现象；查规范，纠正各种程序不规范、不合法的弊端；查收费，纠正“三乱”及超标准、巧立名目收费的行为；查服务，纠正态度恶劣、以权谋私、吃拿卡要的陋习；查作风、纠正办事效率低下，对群众不热情的态度。广泛征求群众反映的热点问题，纠正不作为、乱作为和行政越位、缺位、错位现场，抓好财务大检查和“小金库”专项治理、检验检测机构整顿等工作；严肃治理和纠正“五乱”行为，狠刹乱收费、乱办班、乱罚款、乱发牌匾、乱摊派等损害群众利益的不正之风，对群众来信来电反映的系统内行风建设问题，指派监察室人员通过下企业走访行政相对人、实地调查等措施，认真核查，及时答复。六是深化教育引导，通过参加市广播电台第679期行风热线直播节目等活动，丰富教育内容，精心打造质监廉政文化，做到活动兴廉、网络宣廉、家庭助廉，不断改进教育方式，针对不同岗位因材施教，对不同阶段因时施教，对不同问题因事施教，确保了“用权关”、“用人关”、“做事关”、“执行关”等重要环节的有效实施。七是加强日常监督，突出对上级和省局重大决策部署执行情况的落实，突出对领导干部和重要岗位及重点环节的监督；聘请企业、基层单位、服务对象以及民主党派、新闻媒体等领域的代表担任行风监督员，推动了部门的行风建设。八是加大查办案件力度，敢于办案，善于办案，实行“一案一通报”制度，有效发挥查办案件的警示作用，解决了执行力、公信力、操作力存在的一些问题，树立了良好的质监执法形象。与此同时，系统的行风政风明显好转，在各县（区）政府组织的行风评议中排名逐年大幅前移，市局机关荣获全市“创佳评差”优胜单位、全市投资环境保障工作责任制和安全生产先进单位等殊荣，系统上下风正气顺、团结奋进的良好风气蔚然形成，质监工作基本做到了各级党委政府放心、广大企业欢迎、人民群众满意及社会各界认可。
期间，行风监督员一致认为，宝鸡市质监局在新一届党组的领导下，上上下下团结一致，聚精会神抓发展、促和谐，在系统以往党风廉政工作取得成绩的基础上，按照科学发展和新阶段的要求，大力加强政风行风建设，在行政许可、政务公开、机关效能、文明执法等方面取得新的发展成效给予了充分的肯定和高度评价。同时，就进一步提高服务质量、提高工作效率，利用媒体和各种载体、加强宣传引导，为企业主动上门服务、多为行政相对人提供各种专业指导，明确收费项目、严格收费标准，履行监督员义务、建立沟通交流信息平台等方面畅所欲言、建言献策，结合工作实际提出了许多中肯的建议和意见。
最后，市局党组书记、局长杨旺余代表局党组诚挚感谢行风监督员提出的宝贵意见和建议，希望各位代表一如既往、不遗余力地支持质监部门工作，并表态局党组将认真学习研究如何在制度上、方法上、行为上、检查上同步实施，将对此进行认真研究，一事一策制定措施，落实解决。
这次行风监督员座谈会的成功召开，既是宝鸡市质监局新一届党组召开的第一次行风监督员座谈会，也是全市质监系统着眼于把握大势，超前谋划，引领质监事业科学发展；立足于求真务实，高效廉洁，推动质监事业长足发展；落脚于问需于民，问计于民，践行科学发展的一次重要举措，更是有力推动质监系统党风廉政行风建设与社会各界人士面对面深层次互动的一次生动实践，实现了质监工作以大局为重、发展为先、服务为要的新形势下事业发展与新时期质监人积极转变工作服务态度的一次自觉行动。（宝鸡市质监局 郭宏伟）
郭宏伟
