□ 王灿群 沈 冰
阅读提示：1996年，国务院颁布《质量振兴纲要》，把“增强全民质量意识”作为质量振兴的目标之一。经过近15年的普及，“人人关心质量、人人享受质量”的观念已逐步深入民心、深入社会。2010年是实施《质量振兴纲要》的收官之年。通过近15年的大力推动，厦门市“质量兴区”活动的深度和广度得到新的拓展，“以质取胜”已成为全社会的共识。
图为厦门市质量技术监督局大楼。
2009年，随着同安、翔安两区启动“质量兴区”活动，厦门市6个行政区划全部开展了“质量兴区”活动，坚持“以质取胜”、走质量效益型发展道路已经形成社会共识，有力促进了区域发展质量的不断提升。
厦门市质监局局长郭勇毅告诉记者，一直以来，厦门市高举质量振兴大旗，确立“政府推动、部门联动、企业主动、品牌带动、社会互动”工作思路，“质量兴区”活动的深度和广度不断得到新拓展。各区政府高度重视，把“质量兴区”活动作为推进区域经济社会科学发展的重要战略举措，成立了以区长或者分管区长为组长、有关部门和街镇领导为成员的领导机构，印发了“质量兴区”活动方案，确立“质量兴区”活动与本区的国民经济和社会发展计划相结合、与实施名牌发展战略及贯彻国家产业政策相结合、与建立政府质量责任制和整顿规范市场经济秩序相结合的“三结合”指导思想，树立了“大质量”理念，提出了包括产品质量、工程质量、服务质量和环境质量在内的目标任务。先后3次获得全国“质量兴市（县、区）”先进单位的思明区召开“质量兴区”表彰会，启动“质量兴区”绩效评价工作，湖里、集美、海沧3个区继续深化“质量兴区”活动；同安、翔安两区专门明确社会团体和新闻媒体的职责，形成社会互动局面。
郭勇毅表示，“质量立区”活动，是厦门一项具有现实意义的区域性质量振兴活动，对增强全民质量意识，实现质量创新、技术创新和管理创新，推动全社会质量进步，发挥着重要的促进作用。去年，面对金融危机影响，市、区两级政府、各有关部门坚持“以质取胜”，不断深化“质量兴区”活动，密集出台了各种质量政策帮扶企业发展。据不完全统计，全市为企业减负达到15亿元。
此外，各区也纷纷加大扶持品牌、质量兴区奖励力度，出台了一系列相关文件。海沧区30万元高额重奖“福建名牌产品”生产企业，在全国创下最高水平，思明区调高“福建名牌产品”奖励金额，同安区新增“厦门优质品牌”奖励政策。2009年市、区两级政府对品牌企业的奖励高达1079万元。这些都为企业增强质量竞争优势和发展后劲，最终渡过难关起到了关键性的助推作用。
近年来，在厦门市质监局的积极推动下，厦门市各有关部门和各区政府分工协作，着力开展了包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量在内的整治规范行动，共同推进“质量兴区”活动，区域质量总体水平不断提升。思明区位居“2009年度中国中小城市科学发展百强”第16位；集美区获得“全国科技进步区”；鼓浪屿荣获“全国文明风景旅游区”称号；火炬高新区位列全国高新区投资环境竞争力第4名。全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平稳步提升。各产业标准化程度日益上升，企业打造品牌的积极性高涨。截至目前，全市参与制定的国家、行业、地方标准约有200多项，采用国际标准产品标志160多项。据调查，2009年厦门大中型企业采用国际标准和国外先进标准生产的产值达到了1225亿元，占总产值比重达48%。全市拥有国家级名牌产品19项、福建名牌产品172项、厦门优质品牌153项。厦门ABB低压电器设备有限公司获得了首届福建省质量奖。厦门市质量奖也将在厦门烟草工业有限公司等5家企业中产生。2009年，名牌产品占全市工业总产值比重进一步上升，达到38.3%，名牌企业质量水平和发展能力进一步提升，质量竞争力指数明显提升。
今年，厦门市质监局结合建立大质量大品牌工作机制以及开展“质量提升”活动，继续深化质量振兴活动，全面推动落实政府的质量工作责任制，扩大“质量兴区”绩效评价范围，完善“质量兴市”绩效评估与激励制度，大力推广卓越管理模式，全面推动“以质取胜”理念深入社会、深入企业、深入民心。
《中国质量报》
