为推进“两大建设”,进一步学习兄弟单位先进的经验,努力开展好国检引航工程,争当创先争优的表率,苏州检验检疫局吴中办事处陈明主任一行7人赴厦门东渡局进行学习交流。东渡局一手抓创新,一手抓服务,大力开展检验监管新模式改革,取得了较好成效。
一是引入项目管理,为企业提供“打包”服务。学习该局对规模型进口设备实施项目管理方式,由进口企业将项目的整体情况上报局业务扎口部门,经审批通过后,指定相应业务科室按项目整体进行检验监管,制定管理计划,统一申报,集中收费,按计划检验、监管,既为企业节省了时间,节约了费用,又作为一个“打包”工程,为企业提供全过程服务。
二是实施电子监管,实现检验的电子化、信息化、智能化。学习该局所有出口企业均实施了电子监管,通过数据库系统实现了报检信息的录入、流转,通过设置抽批率实现了检验与监管。这些电子手段的运用,实现了资源共享,方便了企业的报检,加速了电子证单的传递,便于检验员的抽检与监管。
三是码头集中检验,提高工作效率,缓解人力资源的紧张局面。学习该局集中检验工作方法。东渡局是一个大的港口局,口岸业务量特别大,再加上很多进口设备系中间贸易商所为,最终使用单位为易地企业,全部到厂检验实施起来比较困难,为此,该局在多年的探索实践中推出了码头集中检验制度。即对一些散件、裸装、简易包装等风险较小的进口货物集中进行检验,合格后放行。集中检验既确保了检验工作的实施,又方便了企业的通关,有效缓解了检验人员紧张的局面。
四是分类动态调整,增强检验向监管转移的力度、效果。学习该局结合企业分类管理办法要求,利用电子监管平台,通过日常检验、监管及实验室检测情况报告,及时跟踪、汇总企业的出口、质量控制等方面的信息,按升、降类的规定,适时进行动态调整,从而加大对企业的监管力度,督促企业不断地提高质量管理与控制水平,努力实现质量提升。
苏州局吴中办陈明主任要求大家带着问题去学习、去思考,大力借鉴好的方法和机制,并结合辖区进出口企业的实际情况,进一步完善进口成套设备检验监管的方案,努力探索建立分类管理动态调整的相关调整规则,用创新的工作方法,扎实的工作作风,在做好检验监管工作的同时,为企业提供最优质服务,努力在创先争优过程中实现内外部的提升。(苏州检验检疫局 傅加平)
傅加平