放大产业集聚效应 服务经济转型升级
——张家港检验检疫局三举措助推羊毛条出口侧记
今年以来，张家港检验检疫局按照“质量提升”要求，结合“检港同行”活动，以企业分类管理为抓手，联合地方政府、毛纺企业共同抓好出口毛纺产品产业集聚监管示范区建设，全力服务羊毛条出口。1—9月，张家港保税区共出口羊毛条1.3万吨，货值1.4亿美元，同比分别增长21.7%和55.8%，出口量约占全国的70%。
近年来，张家港保税区毛纺企业依靠优惠的保税政策和方便快捷的检验检疫措施，依靠中国羊毛商会、纺织原料市场、中国羊毛信息网等良好的运营平台，以及张家港保税港区正式封关运作带来的新的发展机遇，加大产品结构调整和生产技术改进，狠抓出口产品质量，稳定羊毛条出口贸易，使张家港日渐成为全国羊毛条生产、出口基地。
为促进毛纺产业健康发展、集聚发展，增强毛纺产品国际贸易话语权和核心竞争力，张家港检验检疫局紧紧结合自身职能，采取三举措对出口毛纺产品产业集聚监管示范区内企业实施分类管理，提高服务成效，全力助推地方经济转型升级。
加大帮扶力度。该局在对区内企业实施分类管理的基础上，加大对出口产业和优势产品的培育力度，为集聚区企业提供更加便捷、周到的检验检疫服务，使检验检疫各项优惠政策措施在出口产业集聚监管区的企业中落实到位。同时运用自身检测技术优势，联合地方政府打造公共检测技术平台，提升毛纺产业整体竞争力，充分发挥产业集聚的优势和合力，维护羊毛贸易健康、持续发展的良好局面。此外，全面落实以“强化技术和信息服务、提升企业质量控制水平和检测能力”为主要内容的扶持措施，提高了企业自检自控能力和履行企业首责的意识。
提升监管实效。为使羊毛监管工作由传统的检验与监管并重向质量监管与监督抽查模式转移，该局创新管理模式，采用由对产品批批检验为对企业的“监管﹢产品的抽查检验与验证﹢实验室质量控制监管”的模式，减少企业对进出口货物的资金占用、周转和库存时间，节约企业的贸易成本。
服务设备引进。该局积极帮助毛纺企业引进国际先进设备，改进羊毛加工工艺，更新生产技术，提升产品品质，降低生产成本，提高企业产品抗风险能力。目前，张家港羊毛条出口除占据亚洲市场外，还保持向产毛大国澳大利亚、新西兰等国家出口的势头，同时大举进入欧美市场和非洲市场，出口国家和地区达26个。
（江苏张家港检验检疫局）
戴先礼
