用汗水和智慧书写默默无闻的赞歌
——深圳市特种设备安全检验研究院大力推进质量建设成效显著
□ 佘协勇
今年以来，在“保增长、保民生、保稳定”以及加快推进经济发展方式转变的大背景下，深圳市特种设备安全检验研究院（以下简称深圳市特检院）积极响应国家质检总局开展“质量提升”活动的号召，坚持把保障特种设备安全放在首位，不断加强质量建设，为推动深圳和谐发展贡献着自己的力量。
截至目前，深圳市在用特种设备数量达14万台套（压力管道除外）。该市不仅有大型港口和众多生产企业，起重机械与厂区车辆使用频繁，而且高楼大厦林立，加上大量的城中村农民房越盖越高，使得该市电梯保有量突破7万台大关，而且以每年6000~8000台的速度递增。深圳市特检院梁广炽院长说：“安全责任重于泰山。面对数量庞大的运行设备、复杂难寻的安全隐患，我们的工作更不能有丝毫松懈，而且要以更严、更高的要求标准精益求精，确保全市特种设备运行万无一失。”
安全阀型式试验基地投入使用
工作人员在检验室内电动单梁起重机
加强质量建设 提升检验能力
随着深圳经济社会快速发展，特种设备数量剧增，给安全监察与检验工作带来巨大压力。深圳市特检院把科学发展、协调发展、可持续发展落到实处、落到细处、落到关键处，以质量提升为工作的出发点和落脚点。
特种设备安全检验工作质量必须以科技进步为先导，用现代高新技术作保障。深圳市特检院领导班子把目光锁定在科技兴检、科技强院的战略上，制定了“追踪国际先进技术，增强核心竞争力，建设国际先进、国内一流技术机构”的科技发展目标，通过系列措施，不断加强质量建设和技术能力建设。
一是加大投入，提高检验检测技术能力建设。要有为，自身要先有真本领。多年来，深圳市特检院持续强化能力建设，成为全国4家电梯型式试验机构之一，建有国内领先的电梯部件安全性能试验室和一流的安全阀型式试验室，是国内最早获得起重机鉴定评审、型式试验和气瓶鉴定评审资格的检验机构。今年8月，该院建成了国内首个具有蒸汽、空气和水三种介质的安全阀型式试验测试装置，能同时开展安全阀冷、热态型式试验，在安全阀热态型式试验方面填补了国内空白。
二是加强科学研究，提高技术服务能力。该院完成的《渐进式安全钳摩擦磨损影响因素的研究》、《安全阀热、冷态开启过程流动性能试验系统研究》科技项目等成果达到了国际先进水平；《深圳市特种设备检验业务管理信息系统》顺利投入运行，实现了特种设备检验网上申报和缴费、与政府监管系统之间的数据实时交换；今年5月，该院院长助理谢常欢撰写的论文《无损检测仪器设备内部校准的有效性》在“2010远东无损检测新技术论坛”征文中荣获二等奖。
三是组织学习培训，向企业问计，提高专业技术人员素质和工作有效性。今年以来，该院先后组织人员学习相关法律法规和技术标准规范，参加专业学习和考核，对外开展技术交流，内部组织技术研讨，邀请技术专家举办各种培训。为了更好地加强与企业合作，今年3月底到4月底，该院分类别分三次与70多家承压类、机电类和起重机械类特种设备制造、使用、维保单位代表进行了座谈交流，向他们问计问策，集思广益，解决实施新检规过程中遇到的技术难题。
四是积极扩大检验检测能力资格范围。去年，该院申请的实验室资质认定复评审和扩项评审经过广东省质监局现场评审，55个检验类别、594个参数全部通过审核；目前，该院的广东省电梯产品质量监督检验站(深圳)资质也通过了评审，还获得了深圳市油罐车油气污染治理改造项目的验收检测资格。
五是加强国际交流合作，扩大技术能力范围。该院与南德TÜV、英国BSI产品认证服务公司、美国ASME、美国NB等多家国际知名认证机构、学术机构和生产厂家开展了广泛的技术交流与合作，还获得了德国TÜV南德集团认证公司颁发的认可证书。
在质量建设的基础上，深圳市特检院还加强了质量考核。该院完善了特种设备检验报告评定内容，并将电梯现场检验监督范围从定期检验逐步扩大到验收检验，各类特种设备检验及时率达到100%。上半年，该院共抽查检验报告1919份，合格率为99.64%；对35人次实施现场监督，未发现检验结果不一致的情况；完成统计报告38021份，报告及时率为100%；电话回访3480次，检验现场服务质量满意率为100%；有效投诉率为0；企业通过现场打分对窗口工作人员评价852次，均为很满意。
多项措施并举 消除安全隐患
工作人员在港口检验岸桥设备
工作人员在检验建筑施工升降机
截至6月30日，今年以来深圳市特检院共计完成特种设备及安全部件检验检测49686台次，出具报告47199份，比上年同期增长约6%；特种设备动态定检率均保持在95%以上，新装改造设备监督检验率100%，重大危险源设备定检率为100%；七项质量考核目标均达标。
为了实现保障安全运行这一目标，该院创新管理模式，通过内部整合、分解责任、清理数据“三管齐下”，建立了有效的检验工作管理机制，采取多项举措提高监管效能。
一是认真落实特种设备检验责任制，实现检验全覆盖。通过分区检验、细化责任的模式，将检验责任分解落到实处；通过定期上门普查、电话催检等方式，抓检验不留盲点，抓服务不留死角；将非法运行设备逐步纳入安全监管范围，实现检验全覆盖，降低事故发生几率；对特种设备数据进行梳理，保证数据的准确性和有效性，建立起全方位、立体式的特种设备检测网络。
二是狠抓作业人员技术能力考核，有效保障持证人员专业素质。严把考试关，督促作业人员提高专业技能；通过开展法规宣贯和技术培训等方式，对培训机构能力进行评估，编制作业人员考试教材等工作，切实规范培训机构行业市场。
三是加强设备产品质量监督抽查，从源头上消除特种设备安全隐患。开展电梯安全型式部件、压力管道元器件等多起产品质量抽查行动，有效地规避了问题设备投入市场运行的风险，大大降低了特种设备安全事故发生几率。
特种设备安全事故猛于虎，防患于未然是关键所在。深圳市特检院把安全隐患治理作为工作的重中之重来抓，今年截止目前，该院共出动818人次进行6大类特种设备的安全监察工作，共检查企业1714家，发现安全隐患104宗，累计确认设备20318台（次）、作业人员持证上岗1701人（次）及使用单位管理制度7173项（次），现场安全检查5476项（次）。
同时，该院配合职能部门全面开展深化起重机械、压力管道元件、电梯、车载气瓶、锅炉等行业专项整治活动，对节假日期间的重点场所、重点领域、重点行业特种设备使用单位进行监督检查，并开展电梯等特种设备应急救援演练行动。
深圳市特检院院长梁广炽感慨地说：“特种设备检验没有捷径可走，只能是踏踏实实、兢兢业业，用汗水和智慧换取安全。” 如今，“保安全必先除隐患”的意识和理念在全院已深入人心，他们用实际行动书写着默默无闻的赞歌。
《中国质量报》
