创新监管模式 服务经济建设
江西赣州质监局开创认证工作新局面
本报讯 (朱国林 董 建 记者龚琛虎)近年来,江西省赣州市质监局将认证监管工作作为质监工作重心,围绕提升经济增长质量主线,按照重抓源头、强化监管、完善制度、提高能力的要求,创造性地开展工作。到目前为止,该市获相关组织认证证书数534张,其中3C认证证书208张,自愿性产品认证证书39张,食品农产品认证证书46张,各类管理体系认证证书241张。
据了解,近年来赣州市质监局努力建立大质量工作机制,推进认证工作与质量振兴战略相结合,走质量兴市发展之路。他们将认证工作与政府中心工作、质量提升结合起来,围绕地方政府提出的“建设质量赣州,名牌引领经济跨越发展”战略,将认证工作作为提高全市企业整体素质和竞争实力,推进质量兴市、名牌战略的重要手段加以实施,将单纯的认证工作上升到政府工作层面,成为受政府重视的重要工作之一。他们还将认证工作纳入质量兴市、质量兴园实施方案,纳入全市系统质量管理工作考核目标。
该局十分注重借助政府力量,全面铺开认证监管工作。赣州市政府颁布的《赣州市鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》明确提出,对通过质量管理体系、环境管理体系、危险分析与关键点控制体系、职业安全健康管理体系等认证、体系有效运行1年以上,并且无质量违法行为的企业,通过无公害产品认证、绿色食品认证、有机产品认证、节能认证等产品认证,并且无重大质量安全事故的企业,每通过一项,由受益财政一次奖励1万元的奖励政策。这一政策的出台为该市更好地发挥认证工作对经济建设的促进作用,推动企业开展体系认证和产品认证起到了积极的促进作用。
赣州市质监局还通过完善工作机制,构建科学的认证监管体系,全面提升认证监管水平。他们不断健全市、县两级认证监管工作负责制,与19个县(市、区)质监局签订3C认证监管工作责任状,并明确分管局长是本辖区3C认证监管工作的第一责任人,确保监管工作落到实处;与全市54家3C认证获证企业签订《产品质量安全承诺书》,以规范企业的获证后生产、经营行为,持续保证产品质量安全。同时,该局将3C认证监管与质量信用体系建设结合起来,健全获证企业质量档案,加强对强制性认证产品的动态管理,建立ABCD分类监管机制,将D类企业作为执法的重点,一年安排巡查两次以上,对C、B类企业,确保一年安排1~2次专项检查,对A类企业实施监督抽查。此外,他们还建立了认证企业监管信息档案库,先后建立起认证企业分类监管制度、认证执法监管信息通报制度、认证企业巡查制度等多项制度。这些制度的推出,促进了该市认证执法监管工作的深入开展,确保了认证执法监管工作任务的完成。《中国质量报》
朱国林 董 建 记者龚琛虎