促进科学发展 服务经济大局
重庆市质监局六项举措着力提升认证认可工作质量
本报讯 (张长荣 记者蒋维胜)日前,重庆市100余所实验室的骨干技术和管理人员走进重庆市畜产品质量监督检验测试中心和重庆市建设工程质量监督总站检测中心,与这两个中心的技术和管理人员就如何实现抽样、检测、出具报告三者分离制度,保证检测结果的公正性等问题进行了交流。
这是今年重庆质监局为切实提升重庆的认证认可工作质量,更好服务全市经济大局,专门组织全市实验室骨干人员到优秀实验室取经。这也是该质监局实施的促进认证认可工作6个举措之一。
据介绍,今年重庆质监局将在提升服务质量、提升内部管理等6个方面下工夫,促进认证认可工作更科学发展,其中包括开展“百千万大提升活动”、推动实验室资质认定、切实加强法定产品质量监督检验机构日常管理、着力提升认证认可执法监管能力、推动认证认可在地方经济建设和社会发展过程中的广泛运用、进一步加强政策研究和信息化工作,力图实现外树形象、内练内功的目的,助推认证认可工作科学发展。他们希望通过强化百家实验室的守信守法、千家企业的认证有效性、万名社会公众的宣传服务等外树形象的举措,进一步提升服务发展的实效性和科学监管的有效性,着力开创全社会重视认证、参与认证、发展认证、享受认证的新局面;通过加强许可把关和证后监督工作、开展资质认定获证实验室大调查活动、进一步加强评审专家队伍建设、建立实验室巡访制度等措施,推动实验室资质认定行政许可和科学管理上新台阶;通过建立法定产品质量监督检验机构日常监管机制、加强质检机构的监督工作和行风建设、提高质检机构的内部管理水平和自律意识等,加强法定产品质量监督检验机构日常管理;通过全面推进认证执法监管体系建设、探索建立风险预警预防机制、突出监管重点等,着力提升认证认可执法监管能力;通过主动服务政府招标采购活动、积极落实市局与区县政府签订的区域合作协议、合力推动认证认可工作发展等,推动认证认可在地方经济建设和社会发展过程中的广泛运用;通过筹划建立实验室信息交流平台,从更高层面、更高起点谋划全市认证认可事业的科学发展等举措,进一步加强认证认可的政策研究和信息化工作。
据介绍,2009年,重庆认证认可工作建立了“预防为主,惩防并举”的认证执法监管体系,形成了纵向联动、横向互动,全方位化、全过程化的认证执法监管机制,在全国较早建立并实施了认证机构备案、认证审核活动备案和认证审核行政监督员3项制度,主动掌握了47家认证机构在渝设立的分支机构、办事机构开展认证活动的情况。获证实验室新增28家,管理体系认证的有效证书数量达到5016张,强制性产品认证获证产品有效数量达到6152个,自愿性产品认证数量达到161个,食品农产品认证数量达到851个;定期监督评审实验室86家,不定期监督检查实验室40家、日常监督检查实验室349家,开展了钢筋、水和室内空气质量3个项目的能力验证。基本实现了认证监管工作由传统的“证后监管”转变为“证前预防,证中监控,证后监管”的全过程监管方式,实现了监管方式由集中式、专项式转变为常态化、动态化。《中国质量报》
张长荣 蒋维胜