加强加油站计量监督管理,规范加油站计量行为,保护消费者的合法权益,近年来诸城质监局不断提高加油机计量监管能力,探索新的监管模式,研究防作弊措施,取得了一定的成效,有效保障了消费者的合法利益不受损害。
1、严格组织实施对专业技术人员的培训和教育。不定期对检定员进行职业道德教育,严肃法纪,提高法制意识。在检定过程中,要求工作人员严格按照有关的规定和检定规程实施检查、检定工作、严格按程序实施加封、严格加封后的复检;统一铅封、统一保管、统一计划;应封加油机一个不漏,坚持公平、公正、廉洁、高效的原则,保证工作人员的纪律性。
2、实行加油机定期检定和不定期抽查制度。每个月都按照检定台账制定检定计划,到期及时检定,保证每台加油机不超检定周期运行。检定合格后给加油站出具具有法律效力的检定证书,并在加油机外壳的明显部位贴上计量检定合格证,注明检定单位和加油机合格使用有效期,使消费者能够明确加油机的“身份”,放心大胆地加油。除周期检定外,其间还要进行不定期的抽查,以确保加油机的准确可靠。同时要求每个加油站配备符合准确度要求的20L自校计量标准器,定期进行加油机计量自测,并要有计量自测记录,一旦发现加油机计量有超差现象,及时通知质监局检定调修。
3、实施加油机备案制度,保证每台加油机都有根有源。将全市加油站在用加油机的型号规格、出厂编号、出厂日期、检定日期、检定结果、启用防作弊初始化情况等建立计量管理档案。对检定合格后的加油机在计控主板、编码器、调量手柄等位置加装铅封,并严格登记相应铅封号,由加油站负责人签名确认;对未经检定申请停用的加油机张贴停用标志。在加油机安装和维修监管上要求加油站在购买加油机前,将欲购买加油机生产厂家或销售公司的有关资料及安装人员资格证件交质监局审查。加油机必须在质监局人员在场时开启新加油机外包装并现场进行检查,包括加油机出厂铅封是否完好,原厂铅封编号与来货等级编号是否一一对应等。当加油机出现故障,需要拆卸电脑主板、编码器等处的铅封时,必须在质监局技术人员到场后才可进行拆卸、维修。修理后的加油机重新检定合格并施封后才可以使用。
4、针对个别加油站在检定的时候以各种理由将加油机停用,在检定人员离开后继续使用,逃避检定的现象,质监局制定了加油机停用登记制度。即加油站停用加油机必须书面申请,并由加油站负责人员在停用申请上签字。对申请停用的加油机,该局采取铅封与停用标识并用的方式,通过日后的监督检查,保证未检定的加油机不再使用。
5、加强加油机防作弊系统功能的检查。加油机的监控微处理器和编码器都各有一个序列号,加油机出厂的检定证书上将注明该序列号,同时这对序列号将在中国计量协会网站上公布。在每次加油机检定过程中,对每个加油站的每支加油枪都要用计量POS机进行读号,并与计量管理档案中已记录的序列号进行比较,保证每台加油机都不被更换监控微处理器和编码器,防止不法分子利用高科技作弊。
6、建立健全诚信计量长效管理体制。按照国家、省、市局开展加油机专项计量监督检查的要求,诸城质监局组织全市加油站召开了加油站诚信计量公开承诺工作会议。加油站代表上台签订了诚信计量公开自我承诺书,并做出了公开承诺。会议现场下发了《加油站计量监督管理办法》、《加油站诚信计量行为规范》等有关资料,要求连同承诺书一起张贴在经营场所内。质监局领导对加油站诚信计量、放心加油工作提出了具体要求,包括建立计量信用信息收集和发布制度,按照平时监管情况、社会反响和第三方满意度调查等渠道收集经营者计量信用信息,及时列入诚信计量档案;建立守信激励和失信惩戒机制,对在承诺期间保持良好信用记录的经营者,在计量监管和服务方面给予优惠便利。对违反计量法律法规、严重失信的经营者,依法严肃处理,列入计量失信“黑名单”实行重点监管等。到目前全部加油站都已签订《诚信计量主体责任承诺书》。