推行GAP认证 力促农产品出口
——江西检验检疫加强企业GAP认证工作
□刘槟宾
11月3日,继江西省政协人环资委专家组“走进江西检验检疫”之后,江西省人大组织的农业专家调研组再一次“走进江西检验检疫”,就推行良好农业规范(GAP)认证,提升产品质量和扩大出口等内容进行调研交流。通过翻阅资料,听取汇报,询问情况,并到供港蔬菜基地实地考察后,江西省人大专家调研组对江西局GAP认证开展所取得的成效给予了高度评价。专家调研组指出,江西检验检疫局在全省出口种植养殖原料基地中,率先推广GAP认证,有效保障和提升了赣产食品农产品的质量安全,改善了生态环境,促进了江西农业产业结构调整和农业产业化发展,提高了江西出口产品的竞争力和农民收益,推动了江西农业产业的可持续发展,为服务“三农”,建设社会主义新农村作出了突出贡献。
自我国发布首批《良好农业规范》系列国家标准以来,江西检验检疫局高度重视,从服从服务于江西经济社会发展,服务“三农”,提高农产品质量,扩大农产品出口的高度迅速贯彻落实。
迅速推广,良好开局。2005年GAP标准发布后,江西局原评审中心率先成立GAP专家推广组,会同动检处选定两家企业作为试点单位进行试点。2006年,江西省作为全国23个试点省(市、区)之一,为在全省出口种植养殖原料基地进一步推行GAP认证工作,江西局制订下发了推广方案,成立了GAP专项工作组,明确各部门分工,责任到人,落实配套资金。在该局的指导和帮助下,2006年7月,江西出口生猪养殖企业———江西五丰牧业公司成为江西省首家获得China GAP认证的出口企业,同时也是全国第一家获得GAP认证的出口生猪养殖企业。
实施认证,宣传先行。由于GAP认证在我国刚刚起步,为了做到稳步推进,江西局始终注重加强宣传和培训工作。一方面加强内部人员培训,选送业务骨干先后多次参加国家认监委及认监委与美国农业部联合举办的GAP师资培训,建立了一支业务能力强的师资队伍,为开展培训宣传工作奠定良好基础;另一方面加强对出口种植养殖企业的宣传,提高对GAP认证的理解和认识,增加企业对认证工作的积极性和主动性。同时,还帮助有意向认证的企业培训GAP内审人员,为企业建立GAP体系,实施体系内部审核等环节提供保障。
检企互动,整体推进。做好GAP认证工作,企业是基础,部门推进是关键。自2006年起,江西局指定有关处室为工作牵头单位,与动、植、食等业务处室及各分支机构密切配合,积极帮助中检集团江西有限公司获得GAP认证资格,成为江西唯一可开展GAP认证的认证机构。几年来,通过全局上下的不懈努力,江西通过GAP认证的企业和产品既有种植企业的水果、蔬菜,也有养殖企业的生猪和鱼,且申请GAP认证的企业呈逐年增多的态势。
贴近特色,追求实效。江西是农业大省,拥有丰富的优质农产品资源。该省柑橘种植面积达420万亩,位列全国第一,世界第三;2009年水果出口量列全国第四,其中柑橘类水果出口近20万吨,名列第国第一。生猪年饲养量约3000万头,每年出口香港20多万头,是全国供港生猪的主要省份之一,约占全国总出口量的五分之一。此外,江西的鳗鱼、小龙虾、鱼、蔬菜及其制品等也极具出口竞争力。为了帮助企业做大做强,江西局选择出口生猪和柑橘作为GAP认证的突破口,狠抓企业自控能力,以疫情疫病和有毒有害物质为监控核心,指导企业生产出符合消费国检验标准的产品,提高出口量和市场占有率,出口量连年大幅增长,深受企业称赞。仅出口柑橘一项,通过推行GAP认证和基地建设,每年果农从中获益超过8000万美元。
截至目前,江西全省共有17家出口企业通过了GAP认证,其中果蔬类12家,畜牧类4家,水产类一家,占全国获证企业的6.6%。江西五丰牧业有限公司为全国首家获得GAP认证的出口生猪养殖企业,江西南丰超大果业有限公司为江西首家获得GLOBAL GAP认证的出口企业。
《中国国门时报》
刘槟宾