老产业闯出新天地
山东潍坊市拖拉机行业通过3C认证提高质量管理水平
本报讯 （李红华 刘成文 潘东华 张军）截至今年10月，山东潍坊市拖拉机企业在国际金融危机蔓延、出口量萎缩的情况下，小型拖拉机产品销售量比去年同期增长35%，三包维修费用降低30%。这是潍坊拖拉机产业通过推动强制性产品认证出现的新气象。
素有“胶东走廊”之称的潍坊市，在明清时代就以发达的制造业而闻名遐迩，曾有“二百支红炉、三千砸铜匠、九千绣花女、十万织布机”的说法。上世纪80年代，潍坊生产的小四轮拖拉机荣获过全国同行业唯一的一块质量银牌。随着改革开放的深入，潍坊市拖拉机企业如雨后春笋发展起来，成为我国小型拖拉机的主要生产基地。到2007年底，全市共有拖拉机生产企业近100家，年生产拖拉机能力约占全国50%、全省70%左右。
潍坊拖拉机产业在迅速发展壮大的同时，由于部分企业急功近利，在缺乏质量管理人员、熟练技术工人以及必要的生产设施和检测设备的情况下，只靠简陋的生产车间和简易的手工工具组织生产，产品质量无法保证，甚至存在一定的质量安全隐患。特别是个别企业为了谋取非法利益，采用偷工减料的方式降低成本、竞相压价、恶意竞争，不仅严重损害了消费者利益，还扰乱了拖拉机行业生产秩序，对潍坊市的拖拉机品牌声誉造成了极为不利的负面影响。潍坊拖拉机企业期待在发展中重新“洗牌”。
2008年5月1日起，我国开始对以单缸柴油机或功率不大于18.40kW（25马力）的多缸柴油机为动力的轮式拖拉机实施强制性产品认证管理。此前，潍坊市质监局对全市拖拉机生产企业进行了调查摸底。经查全市44家生产属于3C认证范围内的拖拉机企业中，只有山东潍坊拖拉机有限公司和鲁中拖拉机有限公司等少数几家规模较大的企业基本满足认证规则要求，多数企业差距较大。
对此，潍坊市政府专门成立了3C认证工作领导小组，传达学习相关文件精神并印发了《潍坊市人民政府关于进一步加强拖拉机产品强制性认证工作有关问题的通知》，明确提出开展拖拉机产品3C认证工作的目标和要求。
与此同时，为帮助拖拉机生产企业完善强制性认证条件，潍坊市质监局与市农机局一起，多次采取现场调研等形式，协调解决认证工作中遇到的困难和问题。他们聘请国家农机鉴定试验总站等相关单位的专家，采取宣贯、培训、答疑的形式，为企业讲解国家有关3C认证方面的法律法规、拖拉机产品实施3C认证的重要意义以及相关的标准要求。同时，潍坊市质监局的工作人员还走进拖拉机生产企业，帮助企业建立健全质量管理、标准化和计量管理体系，培训技术人才，改进生产工艺，完善规章制度，降低能源损耗，提高产品的质量性能。
在潍坊市质监局的推动下，全市拖拉机生产企业纷纷采取有效措施，加强产品质量管理，他们通过加强培训学习，提高员工质量安全意识和技术水平；完善质量管理体系；加大资金投入；同时，积极改进产品设计和生产工艺。
截至目前，潍坊市已经有30家拖拉机生产企业的40多个单元的产品通过了3C认证审查，取得了50张拖拉机产品国家强制性认证证书。另有22家企业因条件不具备或产品质量安全不符合要求等原因，未申报或未通过3C认证审核，已经停产或转产其他产品。《中国质量报》
李红华 刘成文 潘东华 张军
