产品质量监督抽查是质监部门依法履行对产品质量监督管理职责的重要手段,近年来,大理州质监局结合工作实际,采取有效措施,通过抓实“五个举措”全力保障全州工业产品质量安全,使抽查产品实物质量合格率连续三年稳定保持在90%以上。
一是加大抽查力度。大理州质监部门不断加大监督抽查力度,纵向抽查涵盖国家、省级、地方三级,抽查类别包括监督抽查、专项监督抽查、风险监测、跟踪抽查和定期检验5类;横向抽查覆盖全州,抽查产品种类、抽查家数、抽查批次逐年提高,抽查内容涉及建材、生活用品、农用产品、旅游产品等重要行业。二是加大后处理力度。对于抽查不合格企业,要求辖区局依法严肃处理,对连续、严重不合格产品的企业负责人进行约谈,提出要求,督促整改。三是加大证后监管力度,认真履行获证企业年审、巡查、检查、回访工作,促使企业生产条件符合规定;同时,全力开展好辖区内工业产品获证企业分类监管工作,提高获证企业产品质量水平。四是加大帮扶力度,按照《大理州质监系统领导班子成员挂钩联系企业制度(试行)》要求,各级领导班子成员定期深入企业开展调查研究、召开质量分析会、帮扶指导,排查风险,帮助企业不断提高生产管理水平。五是加大宣传力度,围绕“质量兴州”这条主线,大力宣传质量知识,营造质量文化氛围,提高企业负责人质量安全意识。
统计数据显示,2013年上半年,全州共抽查15类207户企业332批次产品,实物质量合格率为90.96%,较2012年上升0.55%。按抽查产品种类:微型耕耘机、脱粒机、手扶拖拉机等农业生产资料,抽查 10个批次,合格率为100%;工业硫酸、水泥、塑料管材、珠宝玉石等工业生产产品,抽查322个批次,合格率为90.68%。按抽查类别:省级监督抽查263个批次,合格率为96.96%,州级监督抽查69个批次,合格率为68.12%,相对较低。
2013年上半年,在全州监督抽查不合格企业中,非取证企业占不合格总数的比列为93.33%,造成不合格主要原因为:一是非取证企业大多没有健全的质量管理制度,生产设备落后,检验设施缺乏,管理和操作人员不齐备。二是非取证企业法律、责任、质量意识不强,相关产品执行标准不掌握,企业主体责任落实不到位。三是由于监管人员、经费、设备、技术有限,难于监管或监管不到位。针对不合格企业,大理质监部门将依法进行处理,对连续、严重不合格企业负责人将进行约谈,通过分析问题,查找根源,提出要求,督促整改;对于无证企业,将加大监管和指导力度,严格督促企业按相关标准生产,保证产品质量。
下一步监督抽查工作中,大理州质监局将认真贯彻落实国家局、省局部署的工业产品监督抽查工作计划,严格执行地方年度监督抽查计划,结合地方实际,统筹协商州局、检测中心、县市区局三方关系,进一步划分工作责任,明确工作流程,规范工作方式,充分发挥监督抽查作用,有效提高全州工业产品质量水平。
2012-2013年上半年全州监督抽查情况
年度抽查类别抽查企业数抽查产品批次实物质量合格率(%)平均合格率(%)
2012年
上半年省抽10625196.8190.41州抽737970.89
2013年
上半年省抽13926396.9690.96州抽686968.12
注:数据统计截止7月8日。