内蒙古巴彦淖尔市质监局用新思维迎接新挑战用新机制破解新难题
“检企合作”建设公共检测平台
□ 赵 强 本报记者 李 艳
日前，记者在内蒙古巴彦淖尔市车载气瓶检验站内看到，忙碌的检验人员正在对送检的车载气瓶进行气密性试验。然而就在一年多前，车载气瓶检验还是一个“老大难”问题，一方面车载气瓶的数量急剧增加，另一方面由于当地没有检测机构，气瓶都得送到包头或银川去检验。正是巴彦淖尔市质监局创新开展的“检企合作”模式让这一难题迎刃而解。
据该局局长曾繁龙介绍，“检企合作”就是质监部门借助当地优势企业的资金实力和环境条件共同建设检测机构，实现双方优势资源互补。需要强调的是，检验工作的管理、出具报告都是由质监部门独立完成，并对检验结果负责。以保证结果的权威公正。“技术检测机构就好比质监部门的‘金刚钻’，有了它才能揽来瓷器活。但目前单靠我们自身力量有时确实捉襟见肘。是‘检企合作’让我们找到了快速发展的着力点。”
巴彦淖尔市车载气瓶检验站就是该局开展“检企合作”的首个成功案例。该局在无法尽快取得建设用地的情况下，通过与该市临河久新源加气站洽谈、合作，由企业全额出资300万元建成了检验站，保障了车载气瓶的安全运行，也有效降低了车载气瓶用户检验成本。借助这一成功经验，该局又陆续筹建了5个第三方检验中心，共吸纳企业资金1000余万元。
塑料管材业是巴彦淖尔市新型产业，一直以来，无论是当地质监部门还是企业，只能对小于160mm口径的塑料管材进行耐压试验和扁平试验，产品质量得不到有效保障，严重制约着企业的发展。经过充分的调研论证，该市产品质量计量检测所、市经济开发区质量技术监督协会和海利管业有限公司3家共同合资，建设了巴彦淖尔市塑料管材检测中心，使检验能力提升到630mm口径以下，检验项目除耐压试验和扁平试验外，又增加了纵向回缩率、弯曲试验、外径检测、环刚度试验、循环压力冲击试验等15项检验项目，满足了该市塑料管材的检验需求。
据悉，巴彦淖尔市塑料管材检测中心实行的是股份制，该市产品质量计量检测所占50%，巴彦淖尔市经济开发区质量技术监督协会占15%，巴彦淖尔市海利管业有限公司占35%。“通过合作共建，我们不仅减少了在人员培训、资质认证、检验检测实施等相关环节的费用，还能从中获取一定比例的利润分成。更重要的是，通过共建检测中心，企业管理水平和产品质量控制能力也得到了全面提升。”巴彦淖尔市海利管业有限公司负责人高兴地说。
过去，巴彦淖尔地区的煤炭质量检验一直是空白，当地煤炭企业要做煤质检验只能去外地，既耗时，成本也高，而且经常因产品质量问题产生贸易纠纷。该局经过多次调研，依托中蒙能源贸易最大的公路口岸——甘其毛都口岸，与中华新兴能源交通总公司和华宝化工有限责任公司合作，由两家企业共同出资280万元，于2012年6月在甘其毛都口岸建成巴彦淖尔市煤炭质量检验中心。具体合作方式是：该市质计所负责提供相关资质、技术指导、人员培训、日常管理、制定《质量手册》和《程序文件》及其宣贯；两家企业负责实验场所的建设和实验设备的购置；通过商业模式运营，进行利益分成。这样既满足了该市煤炭企业的煤质检验需求，又为提升地区煤炭产品质量水平、有效解决贸易纠纷提供了技术平台。
用新思维迎接新挑战，用新机制破解新难题。该局的目标是利用3到5年，建成总投资200万元的国家级酒类产品检测中心，与巴彦淖尔华油天然气有限责任公司共建LNG（液化天然气）检测中心，为全市质量水平的提升提供技术保障。
《中国质量报》
