培育“盆景” 聚拢“风景”
安徽省优质产品生产示范区成为区域块状经济发展新引擎
□ 本报记者 郭 明 李 辉
安徽省积极引导规范企业创建优质产品生产示范区，并在创建过程中，把提升产品质量和产业竞争力作为核心，积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参与相关标准的制修订，推动安徽制造向安徽创造跨越。
在“全国8个防爆电气产品生产基地之一”的能源城淮南，有防爆电气产品生产企业30家。淮南市通过开展创建安徽省优质防爆电气产品生产示范区取得了明显成效。规模以上企业数从3家增加到8家，全行业年销售额达10亿元，比创建前提高了400%。ISO9000质量管理体系认证企业从两家增加到16家，3家企业参与省级地方标准的制定，5家主导产品生产企业获得3A级标准化良好行为证书。示范区企业获得安徽名牌产品称号10个，淮南润成科技股份有限公司荣获市长质量奖。
位于淮河岸边的阜南县黄岗镇，通过创建安徽省优质柳编产品生产示范区实现了传统产业的华丽转身。“应该说，柳编是一个惠民产业，解决了五六万人的就业。是一个出口创汇产业，75%的年出口量可创汇1亿美元，实现利税3000万元。它还是一个环保产业，由柳条带动，如今树皮、秸秆都可当作原料，变废为宝。”谈起“黄岗柳编”，黄岗镇党委书记刘耀辉难掩兴奋之情。
据了解，在推动企业积极创建优质产品生产示范区的过程中，安徽省质监局先后出台了《安徽省优质产品生产示范区创建规范》、《安徽省优质产品生产示范区考核验收细则》，建立示范区企业基本信息登记表、动态信息登记表，及时掌握每个季度各示范区产品质量状况，建立了对示范区产品质量进行巡查的制度。安徽省政府的高度重视，有力推动了创建优质产品生产示范区活动的开展，并将其列入质量兴省重要内容。安徽质监部门不断完善各级检验检测中心、技术机构等公共技术服务平台的建设，为企业及产业进一步占领技术高地、加快提升和集聚服务。加强对创建企业的管理，制定了工业产品生产企业分类监管细则，对示范区企业实行A、B、C三级分类。同时，还按照宽出严进的原则，加强对示范区内企业的有效监管，建立了“一企三档”，即企业纸质质量档案、质监部门监管档案和电子监管档案。同时，还实施“黑名单”制度，对无证使用特种设备或计量器具、超期未检的行为进行严肃查处，确保创建工作有效开展。
宁国市的耐磨铸件产业经过30多年的发展，逐渐成为一个产业特色鲜明、规模效益突出的产业集群。该市借助优质产品生产示范区的创建，突出结构调整，注重质量提升，产业得到较快发展。政府加大科技扶持力度，设立500万元专项资金，用于对该产业的奖励扶持，生产能力全球第二、亚洲第一的凤形耐磨材料股份有限公司还成功研制出我国第一条金属模铸造球自动化生产线。通过创建活动，宁国市2012年耐磨球监督抽查合格率达93%。宁国市副市长彭若晖向记者介绍说，截至2012年年底，宁国市耐磨铸件企业发展到160家，从业人员达到1.8万人，实现年产值60.3亿元，成为享誉全国的耐磨铸件生产加工基地。耐磨材料优质示范区建设，不仅在全国耐磨铸件行业具有示范带头作用，而且已经成为推动耐磨铸件产业健康快速发展的重要动力。
安徽省质监局监督处处长叶炎表示，创建优质产品生产示范区，走以质取胜的发展道路，促进当地特色产业产品质量升级，加快产业集群发展，是促进产业转型升级、发展创新型经济的重要突破口，对于提升优势产业和区域经济的知名度、号召力、影响力和竞争力具有十分重要的现实意义。安徽省创建成功和正在创建的优质产品生产示范区有17个，涵盖机床及刃模具、电线电缆、玻璃制品等产业。如今的优质产品生产示范区已经成为区域经济的“新引擎”和产业集聚、品牌集聚、效益集聚的发展“先行区”。
《中国质量报》
