山东烟台检验检疫局七项措施
力促海阳出口服装示范区稳步发展
■石 磊
海阳服装示范区建设以来，山东烟台检验检疫局始终紧紧围绕“严管、提速、减负、增效”的目标，牢牢把握“强化质量监管和优化服务效能”，推动示范区稳步发展。2012年，在出口服装贸易量整体下降的情况下，海阳市出口服装质量安全监管示范区企业出口同比增长5%，货值达到7亿美元。示范区企业实现转型升级，自检自控能力、出口产品质量也得到明显提升。
一是进一步加强组织领导，全面深化示范区建设。根据海阳市政府及相关各部门人员的调动变化情况，及时调整出口服装示范区领导小组及办公室人员组成，确保不因出口服装示范区组织机构人事变动，影响出口服装示范区日常工作开展。
二是实施动态调整，真正发挥示范企业的示范引领作用。通过对出口服装示范区企业进行全面摸底排查，对部分转产、停产及内部结构发生重大变化，在行业中已起不到示范带头作用的企业，调出示范区范畴；将新崛起的行业龙头、各方面发展势头良好、管理水平不断提升的企业纳入出口服装示范区管理。示范区企业生产技术能力、管理水平、出口量均处于海阳服装行业前列。
三是通过加强企业监管，力促出口服装示范区企业的自检自控能力不断提升。把出口服装示范区建设工作与日常检验监管有效结合在一起，结合企业监管，对出口服装示范区质量控制体系不完善的地方提出整改意见，并跟踪监督企业落实整改，以达到全面提升企业能力水平的目的和效果。全年提出不符合项130项，均已落实整改。
四是继续打造全方位信息平台，健全完善通报和培训机制。持续在海阳针织毛衫行业协会、海阳商务局网站的“示范区专栏”通报国内外有关服装行业的政策、技术法规、标准、预警等信息和市场动态，坚持每季度编写1篇轻纺检验检疫信息会同其他材料，在“示范区专栏”中进行发布，以便出口企业及时了解掌握，企业应对国际贸易风险和技术性贸易措施的能力不断提高。
五是积极筹备公共检测服务平台，确保出口产品质量安全。由海阳针织毛衫行业协会牵头，与SGS等国外检测机构磋商合作意向，积极筹备在海阳建立公共检测服务平台，对出口服装示范区企业产品质量进行全面监控，打造涵盖从服装原辅材料到成品的检测中心，为出口服装示范区企业提供优质服务，减少企业异地检测费用和时间，提升出口服装示范区企业国际竞争能力。检测服务平台拟投资100万元，由示范区多家龙头企业共同出资。目前该检测服务平台正在筹备当中。
六是发挥“领头羊”作用，引导行业实施“走出去”战略。示范区3家龙头企业共同出资，联合在美国设立集产品设计研发、营销于一体的企业，通过接到一手订单，减少中间环节，扩大市场份额。公司已正式运转，对整个行业带来明显的示范作用，为其他一些有能力的出口企业不断开拓经营思路积极投身到激烈的国际竞争之中、摆脱中间商的层层盘剥、保住并不断扩大市场份额提供了好的经验。
七是用足用好各项优惠政策，使企业充分享受到示范区建设的成果。在确保出口产品质量安全的前提下，在上级文件和作业指导书规定的范围内，对出口服装示范区企业的现场检验、实验室检测的抽批比例给予最大限度的政策支持。先后帮助企业申请检验检疫绿色通道、无纸化报检等优惠政策，有效地降低了企业通关成本，提高了通关效率。
《中国国门时报》
