行政执法与刑事司法有效衔接
广东清远查获跨省制售假汽配大案
本报讯 （记者沈 洪）近日，两名制售假冒汽车配件的主犯分别被法院判处有期徒刑4年和3年，一些制售假分子将得到法律的严惩。
广东省清远市通过行政执法与刑事司法有效衔接，将查处单个制假案件向查处网络链条制假案件转变，成功查获跨3省5市制售假冒汽车配件大案，涉案金额总值达6600多万元，抓获犯罪嫌疑人30名。
去年8月初，广东省清远市质监局12365举报投诉中心接到群众举报称，位于清沙大道桐油村的德诚滤清器加工厂有一条汽车空调滤清器产品生产线涉嫌制假活动，成品仓库内堆放大批标示不同品牌的假冒汽车空调滤清器产品、半成品及产品包装盒。市质监局立即安排工作人员，主动多次联系举报人了解情况；同时，组织执法人员跟进相关线索并派专人跟踪摸査。通过摸査发现，德诚滤清器加工厂涉嫌长期从事制售假冒等多个汽车品牌空调滤清器产品的违法活动，大量假货流入市场，并且规模较大，参与人数较多，制假时间较长。为此，该局考虑到这是一起规模化、持续性制假活动案件，必须将行政执法与刑事司法衔接，才能彻底打掉这个制售假冒汽车配件犯罪团伙。
2012年8月7日，清远市质监局与清城区公安分局密切配合，一起对清远市德诚滤清器厂进行突击执法检查。当场查获涉嫌生产假冒奔驰、本田、丰田、大众等14个品牌68个规格型号，共14479个汽车空调滤清器产品，以及大批假冒包装盒、塑料袋及生产销售票据，涉案货值达2300多万元。经初查，该厂生产的假冒汽车空调滤清器产品销售至广东省的广州、深圳、东莞、清远及湘、闽、桂、辽4省。为锁定制假主要证据，该局当日即联系相关汽配生产企业进行产品鉴定。经鉴定，该厂生产的汽车空调滤清器产品均为假冒的侵权产品，该厂负责人陈国勇被公安机关刑拘。
鉴于此案规模以及制售网络的复杂性，清远市质监局意识到，这是一起跨多个省和地区的团伙制假大案，仅靠当地执法力量无法彻査此案。该局当即向广东省质监局报告案情。
为此，广东省质监局稽查局指导清远市质监局，将行政执法与刑事司法进行衔接，专门向省、市公安部门通报案情，并对整个案件的调查、取证、布控、查处进行了详细报告。在省公安厅的大力支持协调下，公安部第一时间作出部署，为跨省的联合收网清剿行动指明了方向，明确了打击目标。
2012年8月23日10时，由清远市公安局经侦和技侦支队联合广州市、东莞市、长沙市、福州市经侦支队，出动警力共300余名，兵分5路，实施统一破案抓捕行动。
在广州，抓捕小组在该市经侦支队和白云分局景泰派出所的配合下，在广园中路383号经典市场捣毁名称为“高盛汽配”的销售窝点，当场抓获主要负责人王某，并查获陈国勇的大量送货单据。经突审，王某供认，从2011年3月1日起，通过物流公司向陈国勇购买各种假冒品牌汽车空调滤清器7万多个，涉案金额达310多万元。
在东莞，抓捕小组在该市经侦支队等多警种配合下，在东城区立新光大花园住宅内，将涉嫌售假犯罪嫌疑人王某抓获，在其住处内搜出大量陈国勇送货单据，并在其住处附近的仓库内搜出一批假冒的丰田汽车空气滤清器。另一路抓捕小组，在该市常平口岸大道的一店铺内将另一名涉案人黄某抓获，现场搜出陈国勇的大量送货单据，以及一批假冒丰田、奥迪等品牌的汽车空气滤清器。经突审，两名犯罪嫌疑人供认，从2011年4月至2012年8月间，通过电话向陈国勇订货购买各种假冒品牌汽车的空气滤清器，双方通过物流公司收发货，两人的涉案金额达260万元。
与此同时，在福州和长沙市，抓捕小组在两市经侦支队等警种的配合下，打掉了两个制假团伙，捣毁制假窝点4个，销售窝点两个，抓获制售假分子11人，涉案价值约3800多万元。
此案的成功查处表明，将行政执法与刑事司法有效衔接，通过与公安部门联合执法，实现了查处单个制假案件向查处网络链条制假案件的转变。整个案件查处有条不紊、证据链完整，彻底铲除了整个制假产业链，促进了对涉嫌犯罪案件的“现场移交”，减少了进入司法程序的环节，大大提高了办案准确性和效率。
目前，该案一些制假售假分子的犯罪行为仍在审理中。
《中国质量报》
