2012年以来，江苏省泰州市质监局多措并举，探索强化落实企业主体责任的办法，他们具体地做法是：
1、深化"三分监管"，完善食品监管机制。为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，使质监部门在有限的监管资源下实现科学监督管理，提高食品生产加工环节质量安全监管水平和效能，切实保障食品质量安全，2012年泰州质监局积极探索，逐步建立起分类分级分等监管工作机制。通过三分监管，加强食品企业的动态管理，减少了对食品安全信用等级高的企业检查频次，加大了对有诚信不良记录企业的监管力度，从而引导和促进企业强化自律, 积极落实质量安全主体责任。目前，泰州质监系统对全市866家食品和食品相关产品已全部按照三分监管进行了细化，有效地提升了食品监管效率。同时，通过实施"三分监管"工作，调动了食品企业争创A级企业的积极性，全市A级企业目前有121家，比2011年增加了52家。
2、加大培训力度，提升主体意识。为督促食品企业落实主体责任，泰州质监系统加大对食品企业负责人、质量管理负责人、检验人员等重点人员的培训力度，以法律规定、落实责任、规范诚信、案例剖析、道德准则为培训重点，通过集中学习、个别辅导、个人自学、网上培训考试等形式，分片区、分层次、分重点进行培训。泰州质监局开展了食品质量安全警示教育，节选了中央电视台《每周质量报告》中的13个食品案例，以生活的图片向全市食品生产企业负责人展示了当前各类食品造假的行为，各种各样的"毒食品"对在场企业负责人起到了很大的触动作用。同时，泰州质监局要求企业负责人参加教育培训的时间应达到每年40小时的要求。企业负责人、企业质量管理负责人应不断加强学习，了解、掌握《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和食品生产企业落实主体责任的有关规定。食品生产企业在许可证有效期限内，其企业负责人、质量管理负责人参加由质监部门组织的培训教育活动不得少于二次。新申领生产许可证的食品生产企业，其负责人、质量管理负责人应学习食品安全法律法规和食品质量安全方面的规定，掌握相关法律法规和与所生产食品相适应的安全要求，质监系统对其进行相关考试或现场核查时审查人员提问考试的情况作为发放生产许可证的重要参考依据。
3、发挥约谈作用，加强预警机制建设。为进一步强化生产加工环节食品生产监管，督促企业落实食品生产质量安全主体责任，提高对食品生产监管的前瞻性和预见性，有效防范生产加工环节食品安全事故的发生，切实保障食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的规定和我市实际情况，泰州质监局制定了《泰州市食品生产监管约谈制度（试行）》。制度规定约谈可以采取集体约谈和个别约谈形式进行。集体约谈主要是以行业性生产企业、地区生产企业为约谈对象，进行政策宣传、通报情况。个别约谈主要以重点企业、高风险企业、质量不稳定和信用程度不高的企业为约谈对象，采取案例解剖、形势分析等形式有针对性地进行谈话。新申证企业领证时，监管部门应指定专人约谈企业负责人；对企业实施常规检查时，监管部门应结合企业自查情况、监管人员现场检查情况、平时监管过程中发现的问题等情况，与企业负责人、质量管理负责人进行约谈；当企业出现食品安全问题嫌疑、社会出现重大食品安全问题时，监管部门应立即采取措施，并及时约见相关企业负责人进行谈话。约谈要与监管相结合，通过约谈督促企业落实责任，通过监管核查企业责任落实，及时纠正企业存在的质量安全问题，提高企业安全保障能力。截止目前已约谈企业124家。
4、树立标杆企业，抓好示范带头作用。泰州质监局根据本地实际、地区特色、行业特点，确定几家不同规模的食品安全保障能力比较强的企业作为典型，通过典型经验介绍、现场观摩等方式，供其它食品生产企业学习效仿，规范企业食品安全保障程序、提高落实主体责任的执行力，使地区食品生产企业食品安全保障帮有对子、学有榜样。2012年，泰州质监系统召开了6次20家大中型食品生产企业负责人座谈会，共同商讨如何抓好食品生产质量等问题。提出以提升10个率的具体措施：即进一步细化质量抽检合格率、许可证按期取证率、重要原辅材料规范使用率、食品添加剂受控率、索证索票与台账规范建档率、检验员持证上岗率、食品出厂按标准规定检出率、质量投诉按期处理率、认证与名牌创成率、质量诚信履约率、违法违规行为发生率的量化目标，对全年完成量化目标的4家先进食品生产企业进行了表彰，充分发挥了示范带头作用。
5、建立质量信用档案，推进诚信体系建设。为加快推进企业质量诚信体系建设，泰州质监局印发了《泰州市食品生产加工企业质量信用档案建设实施方案（试行）》，从2012年开始在全市系统对所有纳入行政许可管理食品和食品添加剂生产企业建立质量信用档案。企业质量信用档案的建立以企业组织机构代码为惟一实名制身份识别信息，以企业申请行政许可的材料为基础，采集六大类36项基本数据，集中采集企业行政许可、监督检查不合格信息、奖励等良好行为记录、产品质量监督抽查、违法违规记录等信息，并通过泰州质监网对部分违规企业进行警示。目前，建档工作已全部完成并实施动态管理，泰州质监局将充分利用企业的质量信用信息，对企业实施分级分类分等管理，督促企业增强自律意识，诚信生产，严格落实质量安全主体责任。通过建立食品信用档案，全面了解企业的生产状况，起到了食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决的作用。（张吉祥 仇国维）
