近日，新疆焉耆县质监局组织学习了关于质监部门在市场经济中的职能作用，强调质监部门在国民经济建设中发挥了很大的作用，并提出了质监部门在市场经济中面临的突出问题，会议内容主要从以下几点作为出发点召开：
一是现行的法律法规明确的主体与政府机构改革明确的职能不统一的问题。如质量的概念它涵盖包括了标准、计量、认证、条码、许可证等内容，按“三定”方案商品质量的监管市场由工商负责，企业的产品质量由质监负责，那么，就市场流通环节的商品质量涉及的标准、计量、认证、条码、许可证、质量抽检按法律法规明确的行使主体为质监局。工商履行了监管。即使认真履行职能，也会出现一种性质的质量问题由于不同职能部门的管理用不同的法律法规进行处理的情况，这样就会给企业、经销商和老百姓产生错觉和搞不懂。要解决这种情况就必须调整法律法规的执法主体。二是每一个政府职能部门都存在与多部门交叉。如质监目前与工商、建委、卫生、农业部门都存在职能的交叉而矛盾突出。这其中既存在利益的问题，由存在职责不清的问题，其结果最终受损的是企业。三是即使比较明确了职能，但由于阶段性的突出问题的特殊性，由政府行政首长批示指定的部门与这个部门的职能主体不合。四是依法行政面临的问题，《行政许可法》颁布实施，对政府部门依法行政作出了明确的规定。但是由于历史的原因，质监部门面临违法违规的现象难以避免，且是自身解决不了的。如因编制问题，大量非公务员人员从事行政管理和执法工作，质监部门有的业务科室编制只有一人，甚至一人都保证不了的单位还不少。所以，目前质监部门要严格依法行政，必须解决机构和编制问题。
会中要求，面临的问题要不断的加强改善，原有的质量机制要查漏补缺，并要求全局职工在2013年的工作中，发挥出质检部门的特色，为保障广大人民群众生命安全上增添光辉的一页。（木日西提江）
