近3个月来,山东日照检验认证有限公司在日照、岚山两港共查验进口木薯干28船,其中22船出现货物短重问题,短重检出率高达78.6%,其中在日照港裕廊码头卸货的“GUO SHUN 9”轮提单数为8790.36吨,经该公司检验水尺数为8616吨,货物实际重量比提单数少174.36吨,短重高达19.8‰;在岚山港卸货的“K PLUTO”轮提单数为21644.156吨,经该公司检验水尺数为21247吨,货物实际数量比提单数少397.156吨,短重高达18.3‰。
木薯干是制造酒精及柠檬酸的重要原料,近几年来,由于国内原料紧缺,酿酒生产企业对木薯干需求旺盛,加之木薯干制成品价格的上涨,导致木薯干进口量大幅度攀升,但其数量短重问题也随之显现。通过调查分析,进口木薯干短重主要存在以下问题:一是其本身特性原因,木薯干质量轻,含粉率高,装卸运输过程中易随风飘散引起短重,且木薯干含水率高,长途海运易水分挥发、霉烂变质引起短重。二是装货港问题,这是引起短重的主要原因,进口木薯干多来自泰国、越南等东南亚国家,装货港多为开放式泊位,没有防浪堤,港内涌大浪高,水尺计重易出现偏差;装货港多为过驳船装货,装货过程损耗大,岸上过磅数比实际装船数要高很多,过磅数参考价值不大;东南亚国家港口地方保护主义严重,装货港商检多偏袒发货方,有失公平,装货港水尺数往往比实际装货数多。
为确保进口木薯干的数量精准,维护国内收货人的利益,日照检验认证有限公司针对木薯干短重问题提出以下建议:一是在签订外贸合同时要明确数量条款和索赔条款,尤其针对货物数量短重问题,一旦发现质量问题可及时对外索赔,避免经济损失;二是把好货源质量,选择信誉好、货源稳定的国外发货人;三是开展风险分析,选择有资质、信誉高的商检机构做收货检验,确保收货数量准确无误,必要时可选择国内商检到装货港做装船检验;四是建议国内收货人在WTO框架下,充分运用TBT协定等技术手段,维护自身利益,保障进口木薯干公平贸易,走可持续发展之路。
(迟明波)
《中国国门时报》