“为”有亮点“位”列前茅
——河北省平山县质监局民评行风工作连续11年居全县前列
■文/郑丽娟
在河北省平山县一家水泥有限公司工作的小张，仔细地看了一下手里拿着的这张“企业明白卡”，在核实了公司的计量器具型号后，他清楚地知道了平山县质监局计量所此次的收费，该交多少费用，明白卡上一目了然。小张觉得自从手中持有“企业明白卡”后，他没交过一分“冤枉钱”。“企业明白卡”是河北平山县质监局自2001年开始实施，到目前运行了10多年的“一票两卡”制度中的一项。如今这项制度已经成为平山县质监局行风评议工作中的一个亮点。
“一票，指的是一张发票，两卡是行为意见卡、企业明白卡”。平山县质监局杨连树说，“一票两卡”同时交到财务，才能算对企业的相关器具的检定、服务等一项工作的完成。
采访中，笔者了解到，2001年以前，平山县质监局曾连续两年被该县县政府挂黄牌警告，以杨连树为局长的局新领导班子组成后，针对问题，先后出台了“日常行为意见卡监督制”、“一票两卡制”、“服务承诺制”、推出了“一宣传、二教育、三帮助、四处罚”的四步棋方法，共建立了5大类66项制度，用制度规范行为，用制度约束自己。
为使全局的被动局面尽快好转，针对企业的不支持、领导的不理解，该局实行了“行风廉政建设社会联系制度”，规定每名干部职工与社会各界联系（人大代表、政协委员、厂长经理、各局局长、乡镇书记、镇长），要求每月至少联系一次，每季发放一次征求意见函。通过联系，征求意见和建议，大力宣传工作职能、法律法规、技术规程等内容，利用质监局的职能做好服务。
在帮扶过程中，该局采取了“全员帮扶企业制”，以“巧、准、细、好”四字方针，定人、定责、定岗，实行“一个企业、一个班子、一个方案、一套措施”的“四个一”帮扶机制。该县的石家庄华蓥玻璃制品有限公司原来是以外销为主的企业，由于受金融危机影响导致外销大幅下滑，公司处境危急，在平山县质监局帮助下，从名牌申报、提升产品质量、法律法规等方面提供了帮助，目前，该公司国内知名度大大提高，国内市场份额不断提升。
为促进机关作风的大转变和发展环境的不断优化，该局实行了“日报告、周例会、月交流”制度，规定各部门每日向主管局长报告本部门人员工作去向、企业监管情况、检定检验情况；各副局长每周一将上周所分管部门工作开展情况进行汇总，把所有在监管、检验（定）中发现的问题，整改所采取的措施和结果，在周例会上进行详细汇报；每月20日是雷打不动的中层干部月交流会，通过中层干部汇报工作，交流做法，使大家学习借签，有效开展工作。严格执行上级制定的“十个严禁”和“十不准”规定。
金杯银杯不如老百姓的“口碑”。为了更好地为革命老区服务，平山县质监局开展了为全县“五老”（老党员、老领导、老干部、老退伍军人、农村老年人）免费检测血压计活动，截止目前，免费检测血压计（表）1160台（件）；为解决山区群众检电表难的问题，开展了电能表检验“上门服务”等活动，一系列惠泽民生的举措，受到了老区百姓的称赞。
自全县开展民主评议行风工作以来，平山县质监局一年一个新台阶，自2003年至2006连续四年被评为为优秀单位，2007年、2008年一举进入了免评序列，2010年又取得全县第一名的优异成绩，连续8年被省局和县委、县政府授予“行风建设优秀单位”。同时该局自2001年至2011年连续11年被石家庄市局和县委、县政府评为实绩突出单位。
《中国质量技术监督》2012年12月
