在阜新皮革工业园区成为省级工业园区的过程中,辽宁阜新检验检疫局按照“监管有效、风险可控”的原则,主动作为,为园区新投产企业的成立和发展提供了“保姆”式服务,有效促进了地方园区的发展。
在企业成立之初,园区最先投产的两家企业均为当地成熟的皮革生产企业,但是在阜新产生明显的“水土不服”。一是由于南北方气候不同,生产条件有差异,给生产和检疫过程带来不便,而公司管理人员预先没有预料到这些问题,在皮张进厂之后遇到许多困难。二是由于外来投资企业,毕竟只来了几位管理人员,多数员工还是从本地招聘。而本地的工作人员也是第一次接触制革行业,无论从熟练程度还是主观意识上,都不能适应工厂生产的要求。三是由于企业刚开始建设,俗话说,万事开头难,两家企业从人员、流程、资质等方面均不能满足进境皮张定点加工企业的要求。
对此,该局积极与辽宁检验检疫局沟通联系,为富国和德裕两家公司办理了进口皮张定点加工资格。在企业投产后,为尽量缩短进口皮张炭疽检测采样和检测周期,加快检验出证速度,该局挖掘内部潜力,在提高企业诚信的基础上,让企业在监管现场安装视频监控设备,变现场查验为远程查验,变监管采样为授权采样,变亲自送样为邮递送样。仅此一项,每个监管批次就为企业节约了现场检验检疫费用500元左右,仅2012全年为企业节约资金成本约5万多元。通过一系列服务措施,既实现了把关的目标,也极大促进了企业的发展。2012年,阜新皮革园区进口皮张107批、重量8843.9吨、货值2213.62万美元,与2011同期相比批次增加245.16%,重量同比增加444.37%,货值同比增加379.14%,皮张来源国扩大到澳大利亚、美国、荷兰、爱尔兰等国家。2012年第四季度,该局更是为企业减免了全部检验检疫费用,再次为两企业节省了5万多元的成本,在检验检疫的职能范围内,有力地帮扶了企业的发展,也促进了皮革园区又快又好的发展。
另外,在阜新检验检疫局的沟通下,辽宁检验检疫局已经初步同意在皮革园区成立皮张炭疽检测实验室,2012年底,部分检测设备已经到货,实验室的成立会为阜新皮张进口进一步提供便利条件,加快检测和检疫流程,进一步提升园区进口皮张的数量和生产量,预计2013年的进口量和加工量为130万张,为园区在中国进口皮张加工产业中占有一席之地作出贡献。
(赵国峰 岳 峰)
《中国国门时报》