让“危险雷区”成为平安坦途
——北京经济技术开发区检验检疫局加强危险化学品包装监管侧记
□ 赵洪刚
在北京六环以外，散布着40多家出口危险化学品及包装生产企业。北京经济技术开发区检验检疫局（简称开发区局）承担着对这些企业的监管职责。去年，开发区局对539批、42万余件出口危险化学品包装实施了严格的检验监管，共查获不合格产品4批、262件，为北京地区拧紧了“安全栓”。
丙烯酸、电石、超氧化钾、四氯化锗……当这些拗口的化学名词与首善之区联系在一起时，检验检验人确保危险化学品包装检验监管安全的作用一下子就凸显了出来。
“我们的工作就是跟‘安全雷区’打交道，决不能出任何差池，容不得半点儿懈怠。”开发区局包装科科长王丹这样定位他们的工作。
近年来，北京检验检疫局一直把加强危化检验监管作为政治任务紧抓不放。在北京局的指导下，开发区局探索完善了“全程跟踪控制＋企业自检自查＋部门互通联动＋追溯验收放行”检验监管新模式，指导企业持续改进质量体系，自觉加强源头管理，打好包装质量安全主动仗。同时，借助包装业务集中管理优势，牵头构筑了进出口危化包装检验监管联合防控体系。
2012年5月，首都机场口岸进口的一批环氧树酯包装出现破损情况。开发区局积极提供技术服务，指导口岸查验部门为货物加装救护包装，实施了无害化处理。从首都机场到生产目的地，这批危险化学品未发生泄漏等安全事故。
北京欣奕博瑞化工厂是一家专业生产加工电石的企业。去年，该企业出口电石近4万吨，占到北京地区出口危险化学品总量的93%。然而，就在一年前，这家企业却因受到诸多因素的制约，一直处于濒临停产的尴尬境地。
企业的困难就是努力的方向。开发区局调整工作方案，迅速将工作关口前移。结合新危化管理条例实施，指导该企业及时添置了铝合金顶棚等防护设施，进一步完善了生产工艺、流程和设备。在该局的精心帮扶下，电石加工包装出口从此打破僵局，重现生机。
既告诉“为什么”、“做什么”，又指导“做到哪”、“怎么做”。越来越多的危险化学品生产企业与开发区局建立了紧密的工作关系，很多人都说，开发区局的服务举措紧接地气、实在管用。
同时，开发区局专门印发了检验监管宣传手册和报检须知等材料，并分发给各生产和代理企业，让他们做到一册在手，心中有数。此外，该局还专门组织召开政策培训会，帮助企业掌握基础知识，把握规定要求，提高以我为主抓好安全管理体系落实的自觉主动性。该局经常派人深入生产一线开展专题调研，深入了解企业的管理现状、现实困难和实际需求，并以座谈会商、研讨交流等形式搞会诊、开方子，指导企业查缺补漏，改进工作。
打铁还须自身硬。2012年5月开始，全国质检系统危险化学品及包装检验资质考核拉开帷幕。当年，开发区局参考的11人全部达到持证上岗检验要求。其中，1人取得北京局第一名好成绩，王丹还获得了国家质检总局危险化学品及包装检验监管培训师资资格。
精雕细琢练内功，沙场点兵强者胜。为锻炼一支北京地区危险化学品包装检验监管的人才方阵，开发区局提前开展新增法检目录技术标准研究，重新规范工作流程。在此基础上，该局扎实组织开展岗位技能培训和练兵活动，督促干部职工从实战着手、练履职抓手、当行家里手，着力增强发现和解决问题的实际操作能力。
为进一步提升履职能力，开发区局大力提倡科研之风，鼓励检验检疫人员参与科研治标。包装科积极参加国家质检总局危险化学品检验规程类标准编制，主持起草的《进出口危险化学品检验规程氧化剂基本要求》和《进出口危险化学品检验规程有机过氧化物基本要求》两项行业标准已于2012年6月1日起实施。
让“危险雷区”成为平安坦途，为“首善之区”增加安全砝码，在促进北京地区进出口危险化学品外贸稳定增长、科学发展的道路上，开发区检验检疫人正迈开双脚，砥砺前行……
《中国国门时报》
