抓质量 提效能 促发展
——浙江嘉兴检验检疫局乍浦办事处走质量效益型发展之路综述
□ 邹向东
建设小康社会，质量和效益是关键要素。近年来，浙江嘉兴检验检疫局乍浦办事处坚持科学发展观，在贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针过程中，突出质量效益，注重改革创新，走质量效益型发展之路，更好地服务外贸企业和地方经济发展，开创出自身事业科学发展的新局面。
以安全保发展
乍浦办是驻守在嘉兴港的检验检疫部门。据统计，2012年乍浦办截获有害生物1377批、138种（含检疫性有害生物63批、20种），同比分别增长17.7%和43.2%。其中，检疫性有害生物高贵材小蠹为全国首次截获；截获病媒生物1006批、29种，批次同比增长58.4%；当年8月，成功处置一起国际船员“传染性肺结核”染疫突发事件。
为克服人力资源短缺与日益增长的业务需求矛盾，加快通检速度，乍浦办因地制宜制定和试行了《嘉兴口岸入出境船舶分类管理办法》、《嘉兴口岸船舶代理单位及从业人员检验检疫监督管理办法》，对符合条件的船舶实施电讯检疫，对管理规范、信誉良好企业的入境木质包装推行移位检疫监管。这些管理制度对便捷出入境船舶、集装箱和货物的检验检疫，以及在不降低把关效率的情况下节约了检验检疫人力成本，成为办事处在嘉兴港高速发展形势下，推进口岸检验检疫工作发展的有力保证。
以质量求发展
以科学发展立足质量和效益，建设质量强国，这是坚定践行中国特色社会主义道路生动而具体的伟大实践。为此，乍浦办以提升服务区域化经济发展质量为己任，大胆开拓，努力建设浙江省首个省级检验监管示范区——平湖出口服装检验监管示范区。
针对平湖出口服装产业特点，乍浦办结合分类管理，根据地方实际先行先试“诚信报检+分类抽批检验+溯源检测+成品验证”新型检验监管模式，并以开展诚信与风险分析、健全溯源机制、实施视频监管等为手段，探索与促进新模式运行及其相关管理工作的规范化、常态化。在区内扶持优质企业，培育免验企业，树立标杆管理，并推出“强化质量安全意识，强化过程、环节控制与改进，强化技术帮扶”新举措，促使企业深化质量意识，落实质量责任。
如今，平湖出口检验监管区内出口服装自检合格率98%以上，检验检疫合格率99.9%以上，面料检测合格率90%以上，出口服装实现国外零召回、零通报；监管区内出口免验企业3家，出口示范企业8家，新增自主服装品牌45个，建立科技项目两个。
以效能促发展
科学发展立足于质量和效益；而效益从哪里来？向执行力要效益，要效能。
乍浦办以强化内部管理机制建设为切入点，以执行力也是生产力为理念，秉持首创精神，自主研发了“检验检疫执行力动态管理系统”，依托系统实现对办事处各项目标任务执行进程的动态监督。
自2011年4月正式启用该系统起，乍浦办将“打造浙江检验检疫第一办”这个强办建设目标的各项指标全部纳入系统管理，即时便捷地进行目标管理与工作决策，进一步提高了管理效能。
近两年来，在执行力系统平台的管理保障下，该办事处各项年度大事及案件查处、个人信息等任务均提前完成或超额完成，不合格检出率和差错控制率等分类指标均予达标，口岸检疫卫生处理与口岸鉴定业务的工作业绩均取得新的突破；标准化示范窗口建设与口岸核心能力建设都顺利通过国家质检总局考核组考核验收。
目前，乍浦办事处正乘着十八大的春风，继续向着质量效益型发展这一航向，在走中国特色质检工作之路上扬帆前行。
《中国国门时报》
