周晓尘
为进一步推动检验检疫大通关建设，确保检验检疫模式转换工作的成效，基于分类管理和动态管理原则，检验检疫部门建立了“进境货物木质包装检疫监管企业诚信管理体系”。
以昆山口岸为例，江苏昆山检验检疫局于2012年全面推行诚信管理，以加强口岸木质包装检疫查验工作的针对性，提高实际工作的有效性。经过一年的实施，检疫人员总结发现诚信管理带给木质包装检疫以下三大转变：
由单一管理转为全面管理：诚信管理系统对国内进口商、国外发货商及木质包装IPPC标识加施企业进行链条式管理，按不同违规情况分别加以管理，这就由以前单一对进口企业的管理转为更加细致的管理。据统计，90％以上的企业被列入诚信企业名录，其大部分进境木质包装经审单合格后直接放行，为各进口企业节省了大量时间，达到了“诚信守法便利，失信违法严惩”的目的。
由被动检疫转为主动配合：诚信管理系统要求国外发货商主动申报进境木质包装IPPC标识加施情况，这就由原来进口企业及发货商被动接受检验检疫部门的检疫转为企业的主动配合，使进境木质包装IPPC标识管理从源头上得到了控制。据统计，2012年昆山口岸发现木质包装无IPPC标识或IPPC标识加施不规范等违规情况共510批次，同比2011年下降了30.61％，诚信管理效果明显。
由随机抽查转为针对检疫：诚信管理系统对进境木质包装实施动态分类管理，对违规情况进行扣分并加大检疫的力度，使得进境木质包装检疫更有针对性。据统计，2012年昆山口岸自进境木质包装中共截获各类有害生物282种2443种次，同比分别增长14.63％、21.78％。同时，昆山局还在国内口岸首次截获蓬氏异胫长小蠹、印澳横材小蠹以及小盾材小蠹等3种检疫性有害生物，波纹瘦天牛、三脉接眼吉丁等5种其他重要有害生物，新截获各类有害生物达38种。
《中国国门时报》
